Проведение медицинских осмотров для офисных сотрудников в период с 2023 по 2024 годы по-прежнему является обязательным. Однако, данное требование не распространяется на всех. Почему необходимы медицинские осмотры для служащих? Каковы последствия для работодателя отсутствия таких осмотров у офисного персонала? Стоит ли ожидать изменений, обещанных Министерством труда? В данной статье мы расскажем об этом.

Введение обязательных медицинских осмотров для сотрудников, занимающихся офисной работой, указано в нормативно-правовых актах.

Планомерность прохождения медицинского осмотра офисными сотрудниками.

Будут ли налагаться санкции за несоблюдение медицинских осмотров среди сотрудников офиса в период с 2023 по 2024 годы?

Существует возможность избегать штрафов при условии, что сотрудники, занятые в офисе, не прошли обязательное медицинское освидетельствование.

Итоги

Обязательный медосмотр для офисных работников: НПА

Согласно статье 220 ТК РФ и СанПиН 2.4.3648-20, все работники, трудящиеся в условиях, которые могут нанести вред здоровью, обязаны регулярно проходить медицинские осмотры. Работодатель несет ответственность за направление таких сотрудников на профилактические осмотры и не допуск к работе тех, кто не прошел медицинское обследование. Все затраты на организацию этих мероприятий возлагаются на работодателя.

С марта 2022 года законодатель накладывает на работодателя обязанность предоставить всю необходимую информацию о трудовых условиях и мероприятиях по обеспечению безопасности в рамках организации.

Список известных вредных факторов также известен — он был утвержден приказом Минтруда России номер 988н и Минздрава номер 1420н от 31.12.2020 года. В этот список входит также явление, известное как «электромагнитное излучение широкополосного спектра частот от персональных компьютеров». Другими словами, это излучение, которое исходит от оргтехники в офисе, особенно от компьютеров.

Согласно новому Перечню физических факторов, для которых необходимо проходить медосмотр (пункт 4.2.5), упоминается электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц — 2 2Гц, 2-400 кГц). Однако в документе не уточняется, следует ли проходить медосмотр при превышении предельно допустимого уровня или учитывать продолжительность работы с компьютером. Отсюда следует вопрос: должны ли все сотрудники офиса проходить медосмотр? Минтруд на этот счет утверждает, что нет. В официальном письме от 05.05.2021 № 15-0/ООГ-1560 указано, что если работник выполняет работы с использованием персонального компьютера и уровень электромагнитного поля широкополосного спектра частот не превышает предельно допустимый уровень, то направлять его на медосмотр не требуется.

Согласно СОУТ, отправка работников, занятых работой за компьютером, на медицинское освидетельствование необходима только в случае обнаружения вредных и опасных условий труда. В частности, если будет установлено превышение допустимого уровня электромагнитного поля широкополосного спектра частот 5 Гц — 2 кГц и 2-400 кГц. Офисные сотрудники, как правило, относятся ко 2 классу вредности по результатам специальной оценки, что считается приемлемыми условиями.

Команда специалистов из компании «КонсультантПлюс» развернуто изложила информацию о процессе реализации системы обеспечения устойчивого труда (СОУТ). Вы можете получить бесплатный тестовый доступ к этому материалу, посвященному данной теме.

Внимание необходимо обратить на то, что в настоящее время при проведении измерений электромагнитных полей на современных персональных компьютерах могут возникнуть проблемы, так как в соответствии с примечанием 5 к пункту 1.5 приложения 2, утвержденного приказом Министерства труда от 24.01.2014 года № 33н, такие измерения не производятся.

Если мы рассмотрим ситуацию с другой стороны, то можно заметить, что если рабочие места с ПЭВМ будут считаться безопасными и не требующими аттестации или медицинских осмотров, это будет противоречить приказам Минтруда России № 988н и Минздрава № 1420н от 31.12.2020. Поэтому говорить о полном исключении рабочих мест с ПЭВМ и копировальной техникой из процедуры оценки еще рано. В данном вопросе нет единой позиции среди законодательства.

Таким образом, при оценке потенциального вреда компьютеров необходимо основываться не только на их наличии или отсутствии, а на их технических характеристиках. Даже если современные компьютеры считаются безопасными, существует множество организаций, которые продолжают использовать устаревшие компьютеры и другую технику.

Советуем прочитать: Наложенный платеж

Данное заключение основано на разъяснениях, предоставленных Минтрудом 05.05.2021 года под номером 15-0/ООГ-1560, в соответствии с которыми, для получения информации о наличии вредных производственных факторов на рабочих местах, помимо результатов оценки условий труда, можно использовать результаты лабораторных исследований и испытаний, проводимых в рамках контрольно-надзорной деятельности и производственного лабораторного контроля, а также эксплуатационную, технологическую и другую документацию, касающуюся используемых при производственной деятельности машин, механизмов, оборудования, сырья и материалов.

Сейчас вопрос о том, следует ли проходить медицинский осмотр офисным сотрудникам, содержится в приказе Министерства здравоохранения от 28.01.2021 года № 29н. В этом приказе указано, что медицинские осмотры являются обязательными, если работа связана с опасными или вредными условиями труда на основе проведенной специальной оценки. Второй случай обязательного медицинского осмотра для административных сотрудников является осуществление деятельности, которая в принципе невозможна без медицинских осмотров. Например, это может быть связано с медициной или общественным питанием.

Если рабочие места сотрудников, проводящих более половины рабочего дня за компьютерами, признаны безопасными в ходе специальной оценки, возникает вопрос о необходимости проведения медицинских осмотров для таких работников. Возможный ответ на данный вопрос можно найти в ресурсе «КонсультантПлюс». Предлагаем ознакомиться с материалом, получив бесплатный пробный доступ к системе «КонсультантПлюс».

Периодичность медосмотров для офисных работников

Если оказалось необходимым, чтобы работники, использующие ПЭВМ, проходили регулярные медицинские осмотры, организацию этих осмотров должен осуществлять работодатель.

Сотрудников офиса следует направлять на прохождение медицинского осмотра не реже, чем один раз в два года. Однако, если в коллективе преобладают молодые работники, включая лица младше 21 года, то им следует проходить обязательные обследования ежегодно.

Состав базовой медицинской комиссии, которую обязан пройти работник офиса, включает в себя врача-терапевта, офтальмолога и невролога.

Необходимо обращать внимание на то, что медицинское учреждение, в которое направляются сотрудники, должно обладать правом проведения медицинских осмотров.

Если в ближайшей соответствующей медицинской организации отсутствует лицензия или какой-либо из необходимых врачей, работодатель имеет право отправить сотрудников в командировку для прохождения медицинского осмотра в место, где предоставляются все необходимые услуги.

С 2023 года стало возможным проводить медосмотры удаленно, без необходимости посещения медицинского учреждения. Подробности о процессе и о том, кто может воспользоваться этой услугой, доступны в Обзоре новостей, опубликованном на платформе «КонсультантПлюс». Получите возможность бесплатного пробного доступа к данной информации.

Если сотрудник не успел пройти медицинский осмотр в указанный срок, ему запрещено приступать к работе до успешного прохождения обязательного медицинского обследования.

Есть ли штрафы за непроведение медосмотров для офисных работников в 2023 — 2024 годах?

Компания, принявшая на работу сотрудника без прохождения обязательного медицинского осмотра, может быть подвергнута административной ответственности в соответствии со статьей 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель, имеющий сотрудников, может быть подвергнут штрафу в размере от 15 000 до 25 000 рублей.

Заработная плата, предлагаемая юридическим лицом работодателем, составляет от 110 000 до 130 000 рублей.

Оклады сотрудников компании, занимающихся организацией входа на рабочее место, варьируются от 15 000 до 25 000 рублей.

Компания не была в состоянии проверить наличие медицинского осмотра у своего нового менеджера при его приеме на работу и позволила ему работать с компьютером. В результате плановой проверки выяснилось, что сотрудник вообще не проходил медицинский осмотр. Контролеры вынесли штраф в размере 110 тысяч рублей на компанию и 15 тысяч рублей на директора.

Советуем прочитать: Как составить заявление в суд для получения копии решения: полезные советы и возможности

Изучите подробности о применении штрафных санкций в отношении работодателей согласно статье 5.27.1 КоАП РФ в специальном информационном материале, разработанном экспертами компании «КонсультантПлюс». Получите возможность бесплатно ознакомиться с ним в тестовом режиме.

За повторное однотипное нарушение закона административное наказание будет ужесточено в соответствии с пунктом 5 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В пределах суммы от 30 000 до 40 000 рублей, предпринимателю будет необходимо уплатить штраф. Кроме того, с тем же последствием, его деятельность может быть временно приостановлена на период до 90 дней.

Работодатель-юрлицо может столкнуться с штрафом в размере до 200 000 рублей, а также его деятельность может быть остановлена на период до 90 дней.

Работодатели, возглавляющие служебные должности, будут обязаны заплатить штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей или столкнуться с дисквалификацией в течение от 1 года до 3 лет.

Работодатель имеет возможность обратиться в суд с целью аннулирования наказания. В такой ситуации обязанность доказывать фактическое нанесение вреда здоровью работника лежит на лицах, осуществляющих проверку работодателя и взыскивающих штрафы (то есть на Трудинспекции).

Можно ли избежать штрафов, если офисными работниками не пройден нужный медосмотр?

Самостоятельно, сотрудники Роструда предоставили некоторые рекомендации по данному вопросу. Взгляните на их основные указания:

Осуществить корректировку внутренних нормативных актов, касающихся устройства работы персонала, с целью их дальнейшего совершенствования.

Внести в инструкции ограничение времени работы за компьютером и обязательные перерывы для сотрудников с целью поддержания их здоровья. По официальным правилам, общее время использования компьютера не должно превышать 3,5 часа при 8-часовом рабочем дне.

Специалисты компании «КонсультантПлюс» обозначили правила, которые определяют каким образом следует устанавливать интервалы отдыха при работе за компьютером. В случае отсутствия доступа к системе, можно получить бесплатный пробный онлайн-доступ.

Совершенствовать описание обязанностей служащего в рабочем руководстве, разнообразив его содержание таким образом, чтобы не менее половины ответственностей не предполагали пребывание у компьютера.

Согласно экспертам Роструда, данное решение снижает вероятность наложения штрафов до минимума.

Итоги

Очень важно проводить медицинские осмотры для офисных работников, при условии, что в результате специальной оценки будет обнаружено превышение допустимых норм. В противном случае, административные санкции неизбежны.

Информация Роструда от 14.08.2023 № б/н

Я решаю покинуть свою работу по собственному желанию. Сегодня заместитель начальника доложила мне о том, что из моей зарплаты были вычтены деньги за прохождение медицинского осмотра. Я полагаю, что такое действие является незаконным и нарушает трудовой кодекс РФ. Какова степень незаконности этого действия и каким образом мне следует поступить в данной ситуации?

Ответ:

Работодателю запрещено незаконное поведение, так как он обязан нести финансовые расходы на обязательные медицинские осмотры. Кроме того, работодатель имеет право на удержание средств только в тех случаях (которые указаны в правовых нормах), которые законом установлены.

Юридический обоснование:

Согласно пункту 14 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет обязанность организовать за свой счет проведение обязательных предварительных (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, а также химико-токсикологических исследований для определения наличия в организме сотрудника наркотических веществ, психотропных веществ и их метаболитов. При этом работник сохраняет свое место работы (должность) и средний заработок во время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований и химико-токсикологических исследований.

В соответствии с первым пунктом статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации сотрудники, занятые вредными и (или) опасными условиями труда (включая подземные работы) и также работники, связанные с передвижением транспорта, обязаны пройти обязательные вступительные (при принятии на работу) и периодические (в течение рабочей деятельности, для лиц до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения их пригодности к выполнению порученной работы и предотвращения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники могут быть подвергнуты неотложным медицинским осмотрам.

Советуем прочитать: Режимы ввода и редактирования в Excel

Сотрудники компаний, занимающихся производством и продажей пищевых товаров, общественного питания, торговли, водоснабжения, медицинских учреждений и детских организаций, а также некоторых других работодателей проходят необходимые медицинские осмотры, чтобы обеспечить безопасность и здоровье населения, а также предотвратить возникновение и распространение заболеваний (согласно статье 220, часть 2 Трудового кодекса РФ).

Негативные и рискованные условия труда, при выполнении которых работники обязаны проходить обязательные медицинские осмотры при приеме на работу и регулярно во время трудовой деятельности, определяются органами исполнительной власти, ответственными за разработку и реализацию государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения, труда и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В процессе определения данных факторов учитывается мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (пункт 4 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации).

При принятии решений органами местного самоуправления может приниматься во внимание мнение территориального органа федерального исполнительного органа, который отвечает за формирование государственной политики и правовое регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также региональных или территориальных комиссий, занимающихся регулированием социально-трудовых отношений с некоторыми работодателями. В таких случаях могут быть введены дополнительные условия и требования для проведения обязательных медицинских осмотров (пункт 6 статьи 220 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с законом, работодатель несет финансовую ответственность за проведение медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований в рамках статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации, задержание средств с заработной платы сотрудника может осуществляться лишь в тех случаях, которые установлены Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

Работодатель может удерживать часть заработной платы работника с целью погашения его долга перед ним.

— для компенсации предоставленного работнику аванса, который еще не был отработан и выдан в качестве заработной платы;

— для компенсации непотраченной и невозвращенной авансовой суммы, предоставленной в рамках служебной командировки или перевода на новую работу в другом месте, а также в подобных ситуациях;

— для возвращения избыточных сумм, выплаченных сотруднику в результате ошибок в расчетах, а также избыточных сумм, выплаченных сотруднику в случае признания работником вины в невыполнении норм труда органом, рассматривающим индивидуальные трудовые споры (часть третья статьи 155 Трудового кодекса РФ) или простоя (часть третья статьи 157 Трудового кодекса РФ);

При расторжении трудового договора с работником до окончания текущего рабочего года, за который он уже получил свой годовой оплачиваемый отпуск, необходимо компенсировать работнику неотработанные дни отпуска. Такие удержания не осуществляются, если увольнение работника осуществляется по основаниям, указанным в пункте 8 части первой статьи 77 или пунктах 1, 2 или 4 части первой статьи 81, а также пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации).