Сообщение представляет собой служебный документ, предназначенный для информирования адресата о различных мероприятиях (таких как семинары, совещания, конференции и т.д.) и событиях. Чаще всего оно рассылается широкой аудитории, включающей в себя различные учреждения, предприятия и другие организации. Также сообщение может быть персональным, адресованным конкретному получателю. Важно отметить, что сообщение может сопровождаться приложениями, которые помогают более точно передать содержание конкретного уведомления.
Сообщение о закупке по 44-ФЗ
Сообщение о закупке по 44-ФЗ составляется для проведения аукциона, запроса котировок или другого вида государственных закупок. Давайте рассмотрим особенности подготовки сообщения в материале ниже.
Что указать в сообщении о закупке
Сообщение о закупке обязательно должно быть размещено заказчиком в единой информационной системе. В сообщении, подписанном усиленной электронной подписью, публикуется следующая информация:
- Название организации и ее юридический адрес, контактные данные: телефон и электронная почта.
- Фамилия, имя, отчество представителя закупки.
- Условия контракта и описание закупки в соответствии со ст. 33 Федерального закона № 44: место поставки, количество товара, источник финансирования. При невозможности указания объема работ указывается цена всех запчастей или общая стоимость. Это актуально, например, при закупках, связанных с ремонтом техники или оказанием услуг связи, гостиничных, медицинских, образовательных и юридических услуг.
- Идентификационный код закупки.
- Способ определения поставщика, исполнителя или подрядчика.
- Место подачи заявки, сроки и порядок подачи.
- Размер заявки и порядок ее обеспечения (при бумажном конкурсе).
- Размер контракта и условия его обеспечения – порядок предоставления и банковское сопровождение.
- Начальная цена контракта или его отдельных этапов, название валюты и источник финансирования.
- Информация об условиях предоставления преимуществ.
- Информация об одностороннем отказе от исполнения условий контракта.
Кроме того, заказчик может по своему желанию проинформировать о проведении аукциона через другие источники. Например, информация может быть опубликована на официальном сайте организации, на страницах средств массовой информации (СМИ) и отраслевых порталах.
Типичные ошибки в сообщениях о закупке рассматривают эксперты системы КонсультантПлюс. Вы можете ознакомиться с примерами (КонсультантПлюс доступен бесплатно в течение 2-х дней).
Сообщение можно найти во вкладке «Документы» через раздел поиска на главной странице ЕИС. Подробнее читайте здесь:
Можно ли вносить изменения в сообщение о закупке
Федеральным законом № 360 с 2022 года изменена формулировка части 4 статьи 44 ФЗ, касающаяся внесения изменений в сообщение. Если в сообщении допущены ошибки или изменились обстоятельства закупки, заказчик вправе внести в него изменения. Однако это не всегда допустимо. В письме Минфина № 24-06-08/100772 от 10 декабря 2021 года указано, что при изменении сообщения о закупке нельзя вносить изменения в отношении объекта аукциона (наименование и характеристики технического задания) и размера обеспечения заявки.
Изменения должны быть внесены не менее чем за один рабочий день до окончания срока приема заявок. Затем у заказчика есть один день на публикацию нового извещения в единой информационной системе. При этом срок приема заявок продлевается и должен составлять от даты внесения изменений до окончания срока подачи заявок:
- не менее 10 дней – для электронных конкурсов;
- не менее 7 дней – для электронных аукционов;
- не менее 3 дней – для электронных аукционов, когда начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей или начальная (максимальная) цена контракта на выполнение строительных работ, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей;
- не менее 3 дней – при проведении электронных запросов котировок.
Нужно ли публиковать извещение при закупке у единственного поставщика
Порядок закупки у единственного поставщика изложен в статье 93 Федерального закона № 44. В первой части данной статьи указаны случаи таких закупок.
Федеральным законом № 71 от 1 мая 2019 года внесены изменения в третью часть статьи 93 Федерального закона № 44. В соответствии с этими изменениями публиковать извещение о закупке у единственного поставщика больше не требуется ни при каких условиях. Эта редакция закона действует с 31 июля 2019 года.
Инструкция по составлению извещения о проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Извещение о проведении электронного конкурса — это документ, с которого начинается конкурсная процедура по 44-ФЗ. Конкурс представляет собой способ госзакупки, при котором информация раскрывается широкому кругу лиц, так как извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме размещается в Единой информационной системе (ЕИС) и находится в открытом доступе. Участники конкурса должны соответствовать единым требованиям. По закону о контрактной системе тендерные процедуры бывают:
- открытыми;
- закрытыми;
- с ограниченным участием;
- двухэтапными.
Для всех конкурсов, кроме закрытого, необходимо знать, как составить извещение о проведении конкурса, и разместить его в Единой информационной системе (ЕИС). В случае закрытого конкурса такой документ не требуется, так как информация о процедуре предоставляется только определенным потенциальным поставщикам, соответствующим требованиям закона 44-ФЗ.
Также существует повторный конкурс. Его проводят, если на первоначальный конкурс не поступило заявок. Вначале срок приема предложений от участников продлевается на 10 дней (ч. 3 ст. 55.1 44-ФЗ). Если ситуация не изменяется и потенциальные поставщики не появляются или их заявки не соответствуют условиям, заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в ЕИС (ч. 4 ст. 55.1 44-ФЗ).
Какую информацию включают в извещение
В ч. 3 ст. 54.2 Федерального закона о контрактной системе (44-ФЗ) содержится полный перечень информации, которая должна быть включена в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме. В этом перечне указаны следующие сведения:
- название компании;
- местонахождение и почтовый адрес;
- контактные данные, e-mail;
- ответственное лицо госзаказчика или специализированной организации.
- как определяется победитель (форма процедуры);
- срок, место и способ подачи заявки. Укажите, что участник может подать только одну заявку. Отметьте, что предложения принимаются с момента публикации извещения в ЕИС и до окончания срока приема заявок в соответствии с ч. 8, 9 ст. 54.4 44-ФЗ;
- дата и время окончания срока подачи заявок, рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок;
- сайт электронной площадки в интернете;
- дата представления окончательных предложений по стоимости государственного контракта (начальная сумма стоимости единиц товара);
- ИКЗ;
- размер обеспечения и требования к банковской гарантии.
- название и описание объекта закупки в соответствии с ст. 33 44-ФЗ;
- краткое изложение условий контракта, таких как количество, место и сроки поставки;
- информация о банковском сопровождении контракта;
- обеспечение гарантийных обязательств (в соответствии с ч. 4 ст. 33 и ч. 1 ст. 96 44-ФЗ);
- НМЦК и источник финансирования;
- размер и порядок внесения обеспечения исполнения государственного контракта;
- размер аванса (при его наличии).
- о наличии специального разрешения (лицензии) или иного документа, дающего право заниматься деятельностью, связанной с объектом закупки;
- о применении национального режима (ст. 14 44-ФЗ);
- о преимуществах;
- об ограничениях, например, участие в закупках только для СМП и СОНКО.
О доступности документации
Закон 44-ФЗ предоставляет заказчику право публиковать уведомления в различных СМИ, при условии, что уведомление размещено в ЕИС. Устанавливается срок публикации уведомления о проведении открытого конкурса в электронной форме, который составляет 15 рабочих дней до даты открытия доступа к электронным заявкам.
Основной принцип, заложенный в 44-ФЗ, — открытость и прозрачность процедур. Это означает обеспечение свободного и бесплатного доступа к информации о торгах.
Вот как выглядит печатная форма уведомления о проведении конкурентной закупки в форме конкурса в электронном виде:
Извещение о начале строительства — пример заполнения: форма и подробный анализ
Для некоторых объектов предусмотрена обязанность по подаче документов в органы госстройнадзора для организации надзора. Первым этапом является извещение о начале строительства, которое подается до начала строительных работ.
Поскольку документ нетипичный и редко используется, мы подготовили подробный разбор извещения по пунктам.
Форма извещения и правила заполнения
Бланк извещения является унифицированным и утвержден приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 г. № 107, как и другие документы, связанные с процедурами госстройнадзора.
Методика заполнения стандартна для любых документов:
- допускается машинописная форма или оформление шариковой ручкой, использование карандаша недопустимо;
- составление в 2 экземплярах: один для застройщика, другой для органа государственной власти;
- обязательное наличие подписи в конце;
- использование шрифта «Times New Roman», кегль 14.
В примерах мы выделили графы, в которые заявитель должен вписать свои данные, полужирным шрифтом. Это сделано для удобства – после заполнения видоизмененный шрифт убирается.
Пошаговая инструкция по заполнению извещения о начале строительства
Сначала необходимо вписать дату и город, в котором осуществляется строительство. Также предусмотрен порядковый номер извещения: если застройщик подает его впервые, указывается «1».
Основные данные о застройщике. Возможны два варианта: физическое лицо или юридическое. Для гражданина требуется указать:
- фамилию, имя, отчество;
- реквизиты паспорта, включая код подразделения;
- адрес регистрации;
- контактный телефон.
Организации заполняют следующие сведения:
- наименование по ЕГРЮЛ;
- ИНН и ОГРН;
- юридический адрес;
- номер телефона.
Наименование объекта следует строго брать из проектной документации. Среди технико-экономических показателей необходимо указать общую площадь, строительный объем, этажность, высоту и площадь застройки.
Адрес строительной зоны: копируется из выписки из ЕГРН или из проектной документации. Формат следующий: субъект РФ, населенный пункт, улица, номер дома (строения).
Необходимо указать законное основание для строительной деятельности на объекте – разрешение. Указываются:
- дата выдачи;
- исходящий номер;
- орган, выдавший разрешение;
- срок действия.
Так как требуется сопровождение строительства в органах надзора, экспертиза проектной документации проводится в обязательном порядке. В пункт № 5 необходимо внести данные для проекта и результатов инженерных изысканий по отдельности:
- государственная или негосударственная экспертиза;
- дата выдачи заключения;
- номер заключения;
- наименование экспертной организации.
Этот блок – опциональный. Заполняется только при наличии экологической экспертизы, с указанием даты выдачи, номера, органа, выдавшего заключение, и срока его действия.
Дата начала строительства. Согласно нормам, установленным приказами Ростехнадзора, строительство можно начинать через неделю после получения отметки о регистрации извещения в уполномоченном ведомстве. Следовательно, ориентировочно берется срок в две недели от даты подачи документов.
Дата завершения строительно-монтажных работ должна соответствовать сроку, на который выдано разрешение на строительство.
Девятый пункт предназначен для информации о подрядчиках, которые будут выполнять работы, а также саморегулируемой организации, в которой они состоят. Необходимо указать:
- наименование;
- ИНН и ОГРН;
- контактные телефоны;
- юридические адреса.
Полный перечень приложений к извещению о начале строительства. Все вышеуказанные документы являются обязательными, за исключением копии доверенности на представителя, если застройщик или заказчик обращается в уполномоченное учреждение самостоятельно.
Более подробно ознакомиться с нюансами подготовки документов можно на нашей главной странице по извещению.
Заключительный блок извещения: ФИО или наименование лица, заполнившего извещение, и его подпись.