На основании Определения Верховного Суда РФ от 8 мая 2020 года № 301-ЭС20-5142 можно сделать вывод о том, что Верховный Суд РФ подтверждает отсутствие юридических последствий для органа власти в случае получения «электронного» сообщения об административном правонарушении, если оно было отправлено в надзорный орган без подтверждения личности отправителя через ЕСИА. Таким образом, орган власти не обязан принимать процессуальное решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Жительница многоквартирного дома обратилась в орган государственного жилищного надзора с жалобой на провайдера коммунальных услуг — энергосбыт, который отказался пересмотреть платеж за энергоснабжение, нарушив таким образом Правила предоставления коммунальных услуг № 354. По мнению жительницы, энергосбыт совершил правонарушение, указанное в статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ (нарушение норм обеспечения населения коммунальными услугами). Журналистка просила привлечь энергосбыт к административной ответственности.

Жилнадзор откликнулся на обращение, заявив, что он готов помочь, но столкнулся с определенными ограничениями: для тщательного рассмотрения дела требуется проведение внеплановой проверки, которую нельзя осуществить только на основе электронной почты. Жилнадзор советует заявительнице повторно подать жалобу, либо через Госуслуги и ГИС ЖКХ, либо посетить жилнадзор лично, либо отправить жалобу почтой через Почту России. В то же время, в своем ответе Жилнадзор умолчал о возможности начать административное расследование.

Пользователь, ощущающий обиду, решил обжаловать действия представителей жилнадзора в арбитражном суде. В данной ситуации она является потерпевшей от правонарушения, а ответ ОГЖН означает отказ в возбуждении дела об административном правонарушении.

Во всех инстанциях арбитражных судов было единодушно признано справедливым мнение жилищного надзора.

фактически, электронное обращение может быть основанием для проведения неожиданной проверки, только если оно отправлено пользователем, который авторизован через ЕСИА.

Заявительница не смогла успешно пройти авторизацию в ЕСИА, следовательно, орган жилнадзора не мог организовать неожиданную проверку энергосбыта и не смог получить необходимые доказательства события и состава спорного правонарушения.

По мнению суда, в письме не было достаточно данных для оформления протокола об административном правонарушении.

Фактическое поступление заявления (обращения) не является основанием для принятия процессуального решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Необходимо отметить, что составление протокола о правонарушении и инициирование дела об административном правонарушении — это не всегда одно и то же. Например, если должностное лицо обнаруживает административное правонарушение в области электроэнергетики или теплоснабжения, и если при этом требуются процессуальные действия, которые требуют значительных временных затрат, оно может провести административное расследование. Так, например, по нарушениям, предусмотренным статьей 20.6.1 КоАП РФ (нарушения правил поведения в режиме повышенной готовности, так называемая «самоизоляция»). В данном случае, явно, орган государственного жилищного надзора отказался от проведения административного расследования, однако обсуждение этого интересного вопроса отсутствует в судебных актах.

Кроме того, заявительница заметила, что ее аргументы вообще не были упомянуты в судебных документах. По этому поводу суд округа отметил, что, хотя эти аргументы действительно не отражены в судебных решениях, «это не означает, что они не были должным образом оценены и проверены судом» (согласно статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в решении должны указываться только мотивы, по которым суд отклонил аргументы участников дела, а не сами аргументы).

После рассмотрения жалобы заявительницы Высший суд Российской Федерации не выявил значительных нарушений в данном деле и отказал в передаче его на повторное рассмотрение.

Как правильно подать жалобу на управляющую компанию онлайн через портал Госуслуги

Как правильно подать жалобу на управляющую компанию онлайн через портал Госуслуги?

Жильцы многоквартирных домов обязаны заключать соглашения с компаниями, занимающимися управлением. Однако далеко не всегда такая специализированная организация выполняет свои обязанности качественно. В подобной ситуации может возникнуть необходимость подать жалобу на деятельность управляющей компании.

Один из самых удобных методов выражения негодования в адрес нечестной компании — воспользоваться порталом Госуслуг.

Основания для подачи жалобы

Администрирование корпорацией включает обслуживание многоквартирного дома и своевременное предоставление жильцам всеми необходимыми ресурсами. Законом не предусмотрены основания для подачи жалобы на работу администрирующей компании, однако, согласно сложившейся практике, жильцы наиболее часто высказывают недовольство по следующим вопросам:

неудовлетворительное функционирование системы отопления

запущенные дворы и неухоженные подъезды;

мусор, который не увозят

неправомерные поступки в отношении общедомового имущества (например, незаконное присвоение)

неприсутствие легального разрешения у компании, осуществляющей управление;

возникают проблемы с поступлением воды и электричества

утечка воды через крышу

стоимость услуг является необоснованно завышенной;

опозданная очистка от снега

неисправность лифтового оборудования

частые неправильности в документах о платежах

принудительное предоставление платных дополнительных услуг, которые не имеют никакого отношения к платежам за коммунальные услуги;

Руководство УК не принимает необходимых мер, несмотря на постоянные жалобы жильцов.

Выход высшего руководства фирмы за пределы своих полномочий и так далее.

У жильцов есть возможность обнаружить иные основания для подачи жалобы, изучив перечень обязанностей, заложенных в договоре с управляющей компанией.

Куда обратиться

В России есть возможность обратиться в контролирующие органы для оспаривания работы управляющей компании в соответствии с действующим законодательством.

Прежде чем воспользоваться своим правом, жильцам рекомендуется обратиться с претензией непосредственно к администрации управляющей компании. Если же такая претензия была проигнорирована или недостатки в работе компании не были устранены, то следует обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

Есть возможность отправить жалобу на деятельность управляющей компании:

Если деятельность уголовного кодекса привела к пострадавшим и значительному ущербу, то обращение в прокуратуру или суд является разумным решением.

Вы можете передать свою жалобу либо лично, либо удаленно через сеть Интернет. Если вы выберете вариант подачи жалобы через портал Госуслуг, то сможете существенно сэкономить время, не нужно будет лично посещать соответствующую организацию.

В соответствии с действующим законодательством, а именно Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», электронные обращения граждан представляют возможность для проведения внезапной проверки.

Однако, чтобы выразить свою жалобу, необходимо воспользоваться онлайн-платформой, которая требует уникальной идентификации пользователя. Примером такого ресурса является портал Госуслуг.

Как подать жалобу на управляющую компанию на Госуслугах

Чтобы пожаловаться на деятельность управляющей компании через портал Госуслуг, необходимо выполнить определенные шаги.

Для получения доступа к функциям Госуслуг необходимо пройти этап предварительной регистрации на официальном портале. В ходе регистрации требуется создать личный кабинет, где необходимо указать свои полные ФИО и предоставить контактные данные, такие как номер телефона или адрес электронной почты.

Для продолжения процесса необходимо предоставить сведения, содержащиеся в паспорте и СНИЛСе.

Пройти процесс определения индивидуальности (например, путем отправки рекомендованного письма на адрес регистрации или личного посещения государственного органа с предъявлением паспорта).

После прохождения процесса идентификации вы получаете индивидуальный код, который необходимо ввести в соответствующее поле, чтобы подтвердить вашу учетную запись.

Для того чтобы получить доступ к порталу, пользователь должен пройти процедуру авторизации, вводя свой логин и пароль.

Переходите по предоставленной вами ссылке и нажимайте на кнопку «Подать жалобу».

Необходимо предоставить следующие сведения в жалобе, которая будет отправлена в контролирующий орган:

Имя, координаты (номер телефона, электронная почта) и место жительства заявителя;

Я хотел бы изложить свои претензии в отношении управляющей компании.

основание обращения (примером может служить жалоба на незаконное прекращение предоставления коммунальных услуг);

Указание на фирму, нарушившую права потребителя, и предоставление ее информации (идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, адрес).

местонахождение дома, который подлежит обслуживанию управляющей компанией;

Фамилия, имя и отчество работника организации, который не принял нadлежащие действия в ответ на полученную жалобу.

Цель данного обращения состоит в том, чтобы по итогам рассмотрения заявки достичь возмещения заявителю материального ущерба, возникшего в результате затопления помещения.

При предъявлении жалобы желательно предоставить материальные доказательства, подтверждающие описанные обстоятельства. Это могут быть, например, отчет о технической инспекции оборудования, копии оплаты и чеков, записи с камер видеонаблюдения, свидетельства соседей, документы, подтверждающие нарушения со стороны управляющей компании, такие как договор с УК и копия ответа на жалобу.

Как только пользователь подает жалобу, ему будет отправлено уведомление о ее получении на электронную почту. В течение 15 рабочих дней жалоба будет рассмотрена.

Важно отметить, что помимо Госуслуг, жалоба может быть отправлена через интернет и через другие платформы. Например, через ресурс «Злой гражданин», веб-сайт «Наша столица» (действующий в Москве) или независимый веб-ресурс «ЖКХ России».

Таким образом, портал Госуслуги предоставляет возможность подать жалобу на некачественную работу управляющей компании. Это необходимо, если компания нарушает условия договора, заключенного с жильцами. Сначала следует обратиться с претензией к руководству управляющей компании, а затем обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Чтобы передать жалобу, нужно иметь подтвержденную запись на портале Госуслуг. В жалобе должны быть указаны причины обращения и требования заявителя.

Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

Чтобы воспользоваться Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в полной мере, вам требуется зарегистрированная учетная запись на портале Госуслуги.

Для подтверждения учетной записи необходимо предоставить свои паспортные данные и номер СНИЛС. Затем система предложит вам подтвердить вашу личность, что можно сделать в различных местах, таких как отделения Почты России, банки, некоторые государственные учреждения (например, ПФР или МФЦ) или в онлайн-кабинете банка (если вы обслуживаетесь в Сбербанке, Тинькофф или Почта Банке). На официальном сайте Госуслуги есть подробная инструкция о том, как выполнить эту процедуру.

Дата публикации: 29 ноября 2022 года в 9:42:00.

Для всех граждан вот что я думаю: поделимся!