Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 52-ФЗ установлено основное правило, которое определяет запрет на создание шума в определенные часы, а именно с 23:00 до 7:00 (в некоторых регионах с 22:00 до 8:00, с 22:00 до 6:00). Часто этот закон называют «законом о тишине», но на самом деле он лишь служит основой для охраны права граждан на тишину, которое более подробно регулируется региональными нормативными актами.
Закон о тишине в Севастополе в 2024 году
Ограничительное время:
В будние дни с 22:00 до 07:00 и с 13:00 до 15:00, а в выходные дни с 23:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 действуют особые правила. Кроме того, если проводятся строительные или ремонтные работы в многоквартирных домах, то в будние дни они разрешены с 20:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а в выходные дни — с 19:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00.
Штрафы, которые требуют уплатить гражданам (сумма в рублях):
Постановление:
26 июля 2021 года вступил в силу закон Севастополя № 654-ЗС «О поддержании спокойствия и безмятежности граждан на территории города Севастополя».
Нормативная база по уровню шума в Севастополе
Указаны требования к уровню шума, который считается приемлемым, а также оговорена ответственность за его превышение.
В Москве, в границах нашей столицы, функционирует специальный закон, принятый 21 ноября 2007 года под номером 45. В этом законе, точнее в его статье 3.13, содержится наказание за нарушение спокойствия и покоя граждан.
Правила шумных работ в Севастополе
Основные факторы, влияющие на уровень шума
В соответствии с обновленными рекомендациями, изложенными в СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которые вступили в силу с марта 2021 года, представлена специальная таблица, которая определяет допустимые значения постоянного и временного шума для различных объектов. Таким образом, на примере жилых помещений, установлено, что предельный уровень шума не должен превышать:
В светлое время суток превышение уровня шума не должно превышать 55 децибел, а в темное время суток — 45 децибел.
Примите во внимание, что интенсивность звука 35 децибел это шепот, 40 децибел — нормальная разговорная речь, а 55 децибел — громкий разговор.
Критерии по времени и уровню шума, установленные для жителей Российской Федерации, могут различаться в зависимости от конкретного субъекта. Например, в Москве дополнительные часы тишины наступают с 13:00 до 15:00 (в ряде других регионов — с 12:00 до 14:00), когда также запрещается шуметь.
Уровень акустического загрязнения во время ремонта соседней квартиры не превышает нормативы, установленные для дневного времени. Однако для определения фактического уровня шума необходимо провести измерения в своем жилье. Важно учесть, что сам процесс ремонтных работ не является нарушением закона, поскольку его выполнение разрешено в определенные периоды.
Возможно ли осуществить сверление в субботний день в городе Севастополе?
Если региональные правила позволяют, все необходимые нормы собраны на нашем веб-сайте. Вам просто нужно выбрать свой регион.
В Севастополе введены санкции, применяемые при нарушении закона, регулирующего обеспечение тишины.
Нарушение покоя может повлечь за собой административное взыскание в соответствии с законодательством различных регионов Российской Федерации.
Штрафы за нарушение данного правила могут быть весьма значительными: для физических лиц предусмотрен штраф в диапазоне от 5 тыс. до 50 тыс. рублей, в то время как для юридических лиц эта сумма может достигать от 50 тыс. до 150 тыс. рублей.
Куда обращаться в Севастополе, если шумят
Если вас беспокоит шум, исходящий от соседей, строительной компании или других людей, у вас есть несколько вариантов действий.
В случаях крайней необходимости, когда речь идет о нарушителях общественного порядка, власти имеют право применять меру выселения напрямую.
Проект закона о полном запрете на шум в ночное время
31 марта 2022 года представлен в Государственную Думу законопроект N97773-8 о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении нарушений общественного порядка и покоя граждан в ночное время. В рамках данного документа предлагается внести изменения в КоАП РФ в отношении установления ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Инициаторы проекта стремятся ввести полное запрещение шума с 22:00 до 07:00 в жилых домах, гостиницах, общественных учреждениях и жилых зонах. Следить за статусом прохождения данного законопроекта можно на следующем ресурсе.
Госдума приняла на рассмотрение предложение о введении единого времени полной тишины в жилых домах по всей территории России. Согласно законопроекту, с 22:00 до 07:00 вечера во всех регионах страны будет установлен обязательный режим беззвучия. Данная мера призвана обеспечить комфортную атмосферу для отдыха и сна граждан, проживающих в многоквартирных домах.
В Севастополе приняли закон о тишине
В Севастополе приняли закон о тишине
Депутаты Заксобрания Севастополя одобрили сегодня закон «О сохранении спокойствия и благополучия граждан», голосовав за него единогласно.
В соответствии с законодательством, в рабочие дни существует запрет на производство шума с 22:00 вечера до 7:00 утра, а по выходным — с 23:00 до 9:00 утра. Дополнительно, необходимо соблюдать тишину в любой день в период с 13:00 до 15:00 часов. Применяются также особые ограничения для строительных работ, проводимых в многоквартирных и частных жилых домах, общежитиях и гостиницах. Отдельно введен запрет на использование усилителей звука, игру на музыкальных инструментах, пение и крики на Приморском и Матросском бульварах с 8:00 до 23:00.
Однако данные запреты не распространяются на официальные массовые мероприятия, организуемые городом и муниципалитетами. Также предусмотрены исключения для случаев устранения чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественной безопасности и защиты страны. Ограничения не распространяются на вывоз мусора, уборку и полив улиц, а также на разгрузку товаров в розничных магазинах, которые расположены вне многоквартирных домов. Также разрешено использование пиротехнических средств в новогоднюю ночь, с 23:00 часов 31 декабря до 4:00 часов 1 января.
Шумонепроницаемость является обязательным требованием для всех медицинских учреждений, санаториев и других социальных учреждений, детских садов, учебных заведений, жилых помещений и территорий многоквартирных и частных домов, номеров гостиниц, общественных мест в городе Севастополь, включая набережные, пляжи и парки.
По мнению Елены Глотовой, избежать шумных работ в воскресенье на весь день было бы целесообразно, чтобы предоставить возможность пожилым людям отдохнуть.
По мнению председателя комитета ЗС по градостроительству и земельным вопросам Вячеслава Горелова, невозможно учесть в законодательстве все возможные ситуации, которые могут возникнуть между соседями. Он подчеркнул, что многие проблемы могут быть решены благодаря хорошим отношениям с соседями. В таких случаях можно обратиться к соседям и согласовать время проведения строительных работ, чтобы не нарушить покой спящего ребенка. Это вполне нормальная практика.
Организатор проекта «Танцы на Приморском бульваре», заявил, что существует опасность прекращения этого популярного среди пенсионеров мероприятия. Владимир Немцев предложил возможность включить этот проект в список официальных городских мероприятий.
Вице-губернатор Севастополя Светлана Пирогова отметила, что проведение официальных мероприятий, включенных в план и организованных органами государственной власти, может проходить на Приморском и Матросском бульварах. Однако в настоящее время, в связи с пандемией коронавируса, запрещено проведение любых массовых мероприятий.
Вячеслав Горелов также отметил, что в законе были внесены изменения в определения понятий тишины и шума. В итоговой редакции указано, что тишина представляет собой «состояние окружающей среды, при котором внешние звуковые раздражители не достигают уровня, вызывающего беспокойство у человека». Что касается шума, то было решено не указывать точные децибелы. Согласно новому закону, шум — это совокупность звуков различной силы и высоты, вызывающих неприятные субъективные ощущения.
Горелов пояснил, что в данном законе содержатся оценочные понятия, однако он подчеркнул, что иначе сделать невозможно.
В законопроекте также прекращена запретна эксплуатацию автомобилей без глушителей, так как данное требование уже установлено в КоАП РФ.
Закон о тишине в Севастополе для многоквартирных домов: основные положения и требования
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Крым
С целью регулирования ситуации по обеспечению спокойствия и безопасности жителей Республики Крым введен в действие Закон Республики Крым от 27.03.2017 № 372-ЗРК/2017 «О поддержании тишины и безопасности жителей на территории Республики Крым и внесении изменений в определенные законы Республики Крым».
В соответствии с законодательством на территории Республики Крым требуется обеспечивать спокойствие и безопасность граждан на следующих местах:
1) Жилые комплексы и прилегающие территории
2) территории для строительства отдельных жилых домов;
3) Земельные участки, на которых расположены учебные и медицинские учреждения, а также организации, предоставляющие социальные, реабилитационные и санаторно-курортные услуги, а также услуги по временному проживанию и обеспечению временного пребывания граждан.
4) территории некоммерческих объединений граждан, предназначенных для садоводства, огородничества и отдыха на дачах.
В Республике Крым запрещено:
2) нарушение покоя и тишины граждан запрещено в промежуток с 22 часов вечера до 8 часов утра, а также с 13 часов до 14 часов дня.
2) нарушение покоя и спокойствия жителей в многоквартирных домах в выходные дни (субботу и воскресенье) и в нерабочие праздничные дни, с 8:00 до 10:00, путем совершения действий, нарушающих общественную тишину
Нарушение тишины и покоя граждан подразумевает использование различных звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, включая те, что установлены на транспортных средствах. Кроме того, к таким нарушениям относятся крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах. Применение пиротехнических средств также считается нарушением. Наконец, строительно-монтажные, ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, сопровождающиеся шумовым или вибрационным воздействием, также являются нарушением общественного покоя.
Названные правила не применяются к поступкам физических лиц, чиновников и организаций.
1) Имеющие целью предотвращение и пресечение правонарушений, уменьшение вероятности аварий, стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций и быстрое устранение их последствий;
2) для выполнения срочных мероприятий, которые требуются для защиты граждан и/или безопасной работы объектов, обеспечивающих жизненно важные потребности населения;
3) при осуществлении религиозных обрядов в соответствии с правилами и требованиями соответствующих религиозных конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных государственными органами Республики Крым или органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Республики Крым.
Предусмотрено федеральным законодательством возложение административной ответственности за нарушения, которые признаются правонарушениями.
Согласно закону, принятому в Республике Крым, за нарушение покоя и тишины граждан предусмотрены штрафы в следующем размере: для граждан — не более 5 тысяч рублей, для должностных лиц — не более 30 тысяч рублей и для юридических лиц — не более 50 тысяч рублей.
В Севастополе принят закон о тишине
В Севастополе принят закон о тишине
На вчерашнем заседании Совета депутатов Севастополя было принято решение о втором чтении закона «О сохранении спокойствия и безопасности граждан на территории Севастополя». Споры вокруг этого закона продолжались долгое время. Он был принят на первом чтении еще в начале марта и с тех пор был доработан.
Без воя и лая
До этого времени, в Севастополе действовал аналогичный закон, но он стал объектом многочисленных замечаний, связанных с обновлением федерального законодательства, что со временем привело к его несоответствию. Пришли депутаты Владимир Немцев и Елена Глотова, чтобы создать новый законопроект о регулировании шума.
Однако вчера, нарушая устоявшуюся практику, не разработчик представил его, а глава комитета Заксобрания по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов. Елена Глотова, напротив, из зала задавала ему вопросы и явно демонстрировала свое недовольство некоторыми поправками, внесенными в законопроект ко второму чтению.
В марте, когда законопроект впервые обсуждался, возникло значительное противоречие мнений. Елена Глотова тогда выступила с предложенными нововведениями, которые вызвали наибольшие дебаты. Она предложила запретить использование пиротехнических средств с 22:00 до 15:00 каждый день и также запретить проведение грузовых, ремонтных и других работ в многоквартирных домах в выходные и праздничные дни.
Кроме того, были считаны нарушением тишины и спокойствия граждан такие действия, как «пользование телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов и других устройств для воспроизведения звука»; «игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение и другие шумные действия»; «несвоевременное отключение охранной сигнализации при нескольких срабатываниях»; использование автомобилей с выпускной системой без глушителя и другие подобные случаи.
Вице-спикера Татьяну Лобач поразило включение ответственности за шум, «который невозможно контролировать человеком». Особенно это касается «отсутствия владельцем животного мер по устранению лая, воя или других действий домашнего животного, сопровождающихся шумом». Однако Елена Глотова подчеркнула: аналогичные положения содержатся в проекте нового Административного кодекса РФ, и Минюст даже согласился с ними. Глотова добавила, что речь идет о безнадзорности над животными на длительное время, которые беспокоят соседей.
По мнению депутатов, закон требует пересмотра, на что было потрачено значительное количество времени. Также было необходимо провести оценку воздействия на регулирование — согласно некоторым депутатам, закон может серьезно ущемить интересы бизнеса. Однако, по результатам экспертизы, озвученным Вячеславом Камзоловым сегодня, департамент экономического развития пришел к выводу, что права предпринимателей не будут пострадать.
Множество поправок было внесено в законопроект. Среди авторов этих поправок были губернатор города, депутаты Сергей Лисейцев и Сергей Борисов, а также группа депутатов, включающая Татьяну Лобач, Вячеслава Горелова, Екатерину Бубнову и Василия Зубенко. Итоговую версию законопроекта можно ознакомиться на сайте Заксобрания.
Под музыку дрели и перфоратора
Елена Глотова намекнула на свое недовольство поправками. Она попросила пояснить под какими соображениями депутаты принимали поправки о допуске шума в воскресенье на заседании соответствующего комитета.
Один из участников присутствующих собрания пояснил представленным аспектом: «В данном вопросе есть две противоположные стороны. Многие люди активно трудятся в будние дни, и воскресенье становится единственной возможностью заняться делами по хозяйству».
Эти аргументы не убедили Елену Глотову.
Она передала своим коллегам, что звуки молотка, дрели и перфоратора, которые граждане будут слушать в свой единственный выходной день после трудной рабочей недели, могут серьезно повлиять на их здоровье. Она отметила, что такой шум способен вызывать гипертонию, сердечно-сосудистые заболевания, нарушения слуха и увеличение уровня стресса в организме.
Вопрос о времени, когда севастопольцы могут проводить работы по ремонту, оставался без ответа со стороны депутата. В свою очередь, Вячеслав Горелов возразил и напомнил, что даже после внесенных изменений возможность создавать шум в выходные дни строго ограничена определенными временными рамками. Согласно новым правкам, шуметь в воскресенье можно только в промежуток с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00.
Горелов отметил, что мы готовы соблюдать разнообразные ограничения, однако жизнь сама по себе непредсказуема. Вряд ли возможно учесть все ситуации, которые могут возникнуть между соседями.
Он подчеркнул, что при наличии хороших отношений с соседями и желании можно легко решить подобные вопросы.
Один из эффективных вариантов, посоветовал депутат, – перед началом работ пройтись по квартирам соседей и узнать, в какое время шум будет им наименее мешать. Кроме того, внесена корректировка относительно запрета на использование автотранспорта без глушителя – согласно Вячеславу Горелову, такой запрет уже прописан в федеральном законодательстве. Однако главное – если станет очевидно, что закон функционирует неэффективно, всегда можно внести изменения.
Молчат все
Вячеслав Горелов поддержал выступление спикера Заксобрания, Владимира Немцева. Он заверил, что после анализа соблюдения правил, наши депутаты обязательно возвратятся к этому «важному и сложному закону, который затрагивает взаимоотношения наших граждан» — при необходимости, конечно. Также Немцев сообщил о полученном обращении от организатора танцев на Приморском бульваре, Сергея Сокова. Он выразил опасения, что эти ограничения могут затронуть их проект.
Беспокоится Соков без причины: в законе Соковский и Матросский бульвары выделены отдельно. Они включены в список мест, где «исполнение музыкальных инструментов, крики, свист, пение, речитатив и другие подобные действия, сопровождаемые шумом» запрещены не только ночью, но и днем.
Владимир Немцев посоветовал организатору танцев на Приморском бульваре подать заявку на включение данного проекта в официальный график городских мероприятий.
Владимир Немцев и Светлана Пирогова неоднократно подчеркивают, что в настоящее время в Севастополе действует запрет на проведение массовых собраний, так как скопление людей способствует распространению коронавирусной инфекции. Важно отметить, что всего несколько недель назад в Севастополе состоялся крупномасштабный Большой офицерский бал.
Вопрос о музыкальных исполнителях, выступающих на улицах, остался без внимания. Политики приняли закон о сохранении тишины и покоя единогласно.