Оформление опеки над пожилым человеком или инвалидом

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» и статьями главы 3 Гражданского кодекса РФ.

Требования для назначения опекуном

Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29

• совершеннолетие
• дееспособность
• отсутствие судимостей и уголовных разбирательств
• отсутствие зависимостей и заболеваний, которые препятствуют выполнению обязанностей опекуна

Опекунство является добровольным решением. Опекуном может стать как родственник, так и посторонний человек. Близкие родственники имеют преимущественное право стать опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина.

Обычно у человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун, а у одного опекуна может быть только один подопечный (исключение составляют случаи, когда под опеку берутся братья и сестры). Однако иногда опекунов может быть несколько. Например, супруги, работающие по сменам, могут оформить опекунство совместно.

Преимущества опекунства над пожилым человеком

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Опекунам не предоставляются льготы. Если опекун работает, ему не предоставляются дополнительные пособия. Если опекун не работает, а также если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, опекун имеет право на получение ежемесячного пособия в размере 1 200 рублей.

Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и пожилого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

Основные обязанности патронажного помощника включают:

• Выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
• Информирование подопечного о ходе исполнения его поручений;
• Управление имуществом подопечного с выгодой для него (например, сдача в аренду).

Кому можно оформить уход и получать пособие

В нашей стране существует несколько категорий граждан, за которыми можно оформить уход и получать пособие:

1. Инвалиды 1 группы.
2. Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства, признанные недееспособными.
3. Пожилые люди старше 80 лет.
4. Люди, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи по заключению врачей. Это могут быть инвалиды любой группы, включая пенсионеров младше 80 лет, и недееспособные граждане.

С первыми тремя категориями всё довольно ясно. Например, если вашей бабушке исполнилось 80 лет, вы можете оформить за ней уход.

В четвёртую группу входят люди, уход за которыми можно оформить только при наличии заключения от медико-социальной экспертизы (МСЭ). Без этого документа никак.

Решение о необходимости постоянного постороннего ухода принимает Бюро медико-социальной экспертизы, которое устанавливает инвалидность. Если в справке об инвалидности не указано, что человек нуждается в уходе, то, по мнению врачей, он может обслуживать себя сам. В случае несогласия придётся либо спорить с медиками, либо ухаживать за человеком безвозмездно.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Пособие по уходу может оформить любой трудоспособный человек старше 14 лет, если за него не отчисляются взносы на пенсию в Социальный фонд. То есть для Соцфонда он считается неработающим гражданином. При этом получать пособие по безработице также нельзя.

Таким образом, можно совмещать уход за инвалидом с самозанятостью, включая ИП, при условии оплаты налога на профессиональный доход. В обоих случаях взносы на пенсию платятся добровольно.

Если вы не платите взносы — можете получать пособие. Главное, чтобы ваша дополнительная занятость не вредила человеку, за которым вы ухаживаете.

Что касается возраста, то ребёнок с 14 лет может оформить уход с разрешения органов опеки и попечительства. С 15 лет ребёнок может самостоятельно принимать такое решение, как пояснили в Соцфонде.

Верхний возрастной предел для ухода — это пенсионный возраст. Став пенсионером, то есть нетрудоспособным гражданином, право на уход утрачивается. Не имеет значения, вышли ли вы на пенсию по общим или досрочным основаниям, получаете ли пенсию по старости или по инвалидности. В редких случаях один инвалид может ухаживать за другим, например, если у него 3-я, так называемая «рабочая» группа инвалидности.

Размер пособия и льготы

Часто говорят, что тот, кто ухаживает за пенсионером или инвалидом, получает пособие. Однако это не совсем так.

На самом деле пособие выплачивается самому пенсионеру или инвалиду. Тот, кто оказывает помощь, получает деньги только в случае, если нуждающийся в уходе человек признан недееспособным.

Вы временно не работаете и оформили уход за бабушкой 80 лет. Пособие будет получать бабушка вместе с пенсией.

Вы ухаживаете за ребёнком-инвалидом, включая совершеннолетнего, но признанного недееспособным. В этом случае пособие будете получать вы.

Льготы при уходе за инвалидом

Помимо пособия, лицо, ухаживающее за пенсионером или инвалидом, «зарабатывает» стаж и пенсионные баллы. За каждый год ухода Социальный фонд засчитывает 12 месяцев стажа (что, кстати, больше, чем при работе по трудовому договору) и 1,8 балла. В условиях 2024 года это эквивалентно зарплате в 33 375 рублей до вычета налогов или 29 036 рублей «чистыми».

Никаких дополнительных льгот для лиц, ухаживающих за дееспособными гражданами, не предусмотрено. Ни субсидий на оплату коммунальных услуг, ни освобождения от налогов. Льготы предоставляются только тем, за кем требуется уход.

Например, людям с любой группой инвалидности, включая 1-ю, полагается субсидия 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг. О наиболее популярных видах поддержки мы рассказывали в материале «Выплаты, пособия и льготы для людей с инвалидностью».

Или другой пример. Пенсионеры освобождаются от уплаты имущественного налога за одну квартиру. Но если вы проживаете в вашей квартире с бабушкой, за которой оформлен уход, то имущественный налог придётся платить.

Исключение — родители (опекуны) детей-инвалидов.

Льготы для родителей и опекунов детей-инвалидов

Родители, усыновители, опекуны и попечители детей-инвалидов получают более значительную поддержку от государства. Они не только получают пособие, которое почти в 10 раз больше, но и с 2024 года могут работать неполный рабочий день без потери поддержки.

Кроме того, им предоставляется целый ряд льгот. Начнём с трудовых послаблений:

1. Увеличенный налоговый вычет. Для родителей и усыновителей — 1 560 рублей ежемесячно, для опекунов и попечителей — 780 рублей. Для сравнения: налоговый вычет на здоровых детей составляет 182 рубля на первого и второго ребёнка, 390 рублей — на третьего и последующих.
2. Отпуск в любое удобное для родителя время. Работодатель обязан предоставить родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ребёнка-инвалида отпуск в удобные для него даты без учёта графика. Если работодатель откажет, а сотрудник всё равно не выйдет на работу, это не будет считаться прогулом. Главное — зафиксировать передачу заявления на отпуск.
3. Дополнительные выходные дни. Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребёнка-инвалида имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Выходные можно накапливать и использовать для второго оплачиваемого отпуска.
4. Командировки и работа в выходные только с согласия. Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребёнка-инвалида может отказаться от командировки или работы в выходной день.
5. Защита от сокращения. Наличие ребёнка-инвалида защищает родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) от сокращений на работе. Защита предоставляется одиноким родителям и тем, кто является единственным кормильцем в семье (если второй родитель не работает).

Также на федеральном уровне семьям с детьми-инвалидами положена бесплатная парковка (места для инвалидов), а отцам детей-инвалидов — отсрочка от военной службы.

На местном уровне предоставляются дополнительные льготы (например, снижение имущественного и транспортного налогов) и выплаты. Чтобы узнать, что вам положено, нужно обратиться в органы социальной защиты.

Оформление опеки над пожилыми людьми. Пошаговая инструкция

Гражданский Кодекс РФ предусматривает возможность установления опеки над пожилыми гражданами. Многие люди преклонного возраста не способны самостоятельно заботиться о себе и нуждаются в постоянной поддержке. В таких случаях оформляется опека. Опекуном может стать как близкий родственник, так и лицо, не состоящее в родстве с подопечным. В данной статье рассмотрим, как оформить опекунство для пожилых людей старше 80 лет, какие права и обязанности возлагаются на опекуна, и где удобнее всего начинать процесс.

Условия для оформления опеки и требования к опекуну

Опека устанавливается для лиц, неспособных вести социально активную жизнь и полностью самостоятельно себя обслуживать. Это необходимо для защиты прав пожилых граждан нашей страны. Оформить опеку можно через портал Госуслуг.

Опека представляет собой официальный метод заботы о пожилом человеке, который из-за возраста и состояния здоровья потерял способность ухаживать за собой. Полная опека может быть установлена в случае, если пожилой человек имеет психические расстройства, не осознает свои действия и не может их контролировать. Решением суда гражданина признают недееспособным, после чего над ним устанавливается опека.

Совет юриста! Вовремя предоставляйте отчеты после оформления опеки. Помните, что при серьезных нарушениях договор с опекуном может быть расторгнут.

Опека значительно отличается от патронажа, который устанавливается над человеком, не способным защищать свои интересы и выполнять обязанности из-за плохого здоровья. Патронаж назначается над дееспособным человеком, который может самостоятельно выбрать помощника и заключить с ним договор.

Предполагаемый опекун должен соответствовать определенным требованиям:

• возраст старше 18 лет
• отсутствие судимостей
• отсутствие психических отклонений и проблем с наркотиками, алкоголем

Надзорные органы учитывают согласие пожилого человека на опекунство со стороны конкретного лица. Обычно обязанности по уходу берут на себя родственники, но это необязательно. Иногда опекунство оформляют сотрудники социальной защиты.

Права и обязанности опекуна

Опекун обязан согласовывать все действия, связанные с ценным имуществом подопечного, и предоставлять отчеты о расходах на его содержание в органы опеки. В обязанности опекуна входит:

• защищать имущественные права пожилого человека;
• управлять делами с выгодой для опекаемого;
• действовать от имени своего подопечного по всем вопросам;
• получать пенсионные и иные средства;
• оплачивать коммунальные платежи и счета;
• обеспечивать продуктами питания, лекарственными средствами;
• выполнять гигиенические процедуры;
• следить за выполнением рекомендаций врача.

Совет юриста! Чтобы избежать недоразумений, заранее оформляйте все требования в письменной форме.

Куда подать заявление и какие документы подготовить

Каждый кандидат в опекуны должен написать заявление. Образец и готовая форма доступны в открытом доступе. Скачайте бланк и заполните его.

Кроме заявления, необходимо подготовить следующий комплект документов:

• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельство о регистрации брака;
• согласие всех членов семьи заявителя;
• медицинская справка о состоянии здоровья;
• документ, подтверждающий доходы;
• характеристика с места работы;
• справка об отсутствии судимости;
• заключение нарколога;
• документ, подтверждающий наличие отдельного жилья;
• заключение медицинской комиссии об инвалидности;
• решение суда о признании пожилого человека недееспособным.

Заявление вместе с указанными документами следует подать в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека.

Сроки, этапы и порядок оформления

Опека над пожилым человеком устанавливается в течение месяца с момента подачи заявления. В этот период представители опеки проводят ряд проверок в отношении заявителя: осматривают место жительства пожилого человека, составляют акт и добавляют его к пакету документов.

Если будет установлено, что гражданин нуждается в медицинском уходе в социальном учреждении, опекун не назначается. В этом случае функцию опекуна выполняет само учреждение, в котором пожилой человек будет проживать.

Таким образом, начальный этап – это решение суда. Последующие шаги включают в себя:

1. Подача заявления и документов в органы опеки и попечительства.
2. Прохождение медицинской комиссии.
3. Обучение в школе опекунов (это не требуется для заявителей, являющихся близкими родственниками пожилого человека).
4. Предоставление жилья для проверки представителями опеки.
5. Заключение договора на возмездной или безвозмездной основе.

Совет юриста! В органы опеки и попечительства предоставьте автобиографию. Помимо даты и места рождения и сведений о родителях, нужно указать специальность и даты трудоустройства. Следует добавить информацию о курсах повышения квалификации, так как это демонстрирует стремление к профессиональному развитию.

Помещение пожилого человека в пансионат без его согласия

В ряде ситуаций пожилые люди нуждаются в усиленном внимании и профессиональном медицинском уходе, например, при развитии старческой деменции. Когда деменция прогрессирует, родственники и опекуны часто не могут обеспечить необходимую физическую и психиатрическую поддержку, хотя пожилые люди обычно не хотят покидать свой дом и переезжать в специализированное учреждение.

В таких случаях необходимо организовать постоянное проживание престарелого человека в пансионате. Однако сначала нужно подготовить документы и доказать его недееспособность. Для этого ближайшие родственники или опекун обращаются в суд, дожидаются заключения психиатрической экспертизы и результатов медицинского осмотра. Обычно решение принимается в течение 5 рабочих дней после подачи заявления.

Пребывание в пансионате для пожилых отличается высоким уровнем комфорта. Все постояльцы окружены вниманием и заботой, получают круглосуточный уход, сбалансированное питание, полноценное медицинское обслуживание и возможность общения с ровесниками.

Эта статья носит исключительно ознакомительный характер и предназначена для информационных целей. Точный диагноз может поставить только врач.

Уход за пенсионером: как оформить пособие и трудовой стаж

В 2015 году я официально стала ухаживать за 80-летней бабушкой моего мужа.

На тот момент у меня не было работы, но в течение полугода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и выплатило 7200 ₽.

Делюсь подробностями взаимодействия с Социальным фондом России.

Основные моменты

1. В 2024 году выплаты составляют от 1200 до 2400 ₽ в месяц в зависимости от региона проживания. Согласуйте с пенсионером, какую сумму получите вы и какую он оставит себе. Это учитывается в стаже и пенсионных баллах.
2. Ухаживаете вы за пенсионером или нет — решаете вы совместно.
3. Для оформления ухода нужно прийти в СФР лично или вызвать специалиста на дом. Какие документы нужны — читайте в статье.
4. Деньги будут поступать пенсионеру вместе с его пенсией.
5. Ухаживать можно, пока вы не трудоустроены по трудовому или гражданско-правовому договору или не зарегистрированы как ИП. Как только устраиваетесь на работу, выплаты прекращаются.

Как еще можно получить деньги от государства:

1. Получить выплаты на детей;
2. Получить налоговый вычет: за обучение, на детей, на покупку квартиры, за лечение.

Кто может ухаживать за пожилыми людьми

Те, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить компенсацию — 1200 ₽ в месяц. В регионах с районным коэффициентом выплаты выше. Например, на Чукотке это 2400 ₽, а в Кемеровской области — 1560 ₽. Сумма небольшая, но за год такого ухода человеку положены годовой стаж и 1,8 пенсионного балла.

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но для официального оформления нужно заключение из больницы о необходимости постоянного постороннего ухода. Уход за такими гражданами оплачивается государством, но не учитывается в стаже для пенсии.

Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий человек без дохода, например:

1. Неработающие граждане, не зарегистрированные как безработные и не получающие соответствующего пособия.
2. Студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию.
3. Несовершеннолетние от 14 лет. Для оформления ухода за пенсионером им нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.
4. Самозанятые, если они не отчисляют добровольные взносы на пенсионное страхование.

Самостоятельно не могут получить поддержку:

1. Прочие граждане пенсионного возраста.
2. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, даже в случае прекращения её и отсутствия доходов.

Связь по крови не обязательна: пенсионером может быть ваш дедушка, сосед из соседней квартиры или незнакомец.

Поделимся секретами накопления, экономии и успешных инвестиций для избежания финансовых трудностей

Подписываясь, вы соглашаетесь с условиями передачи данных и политикой конфиденциальности

Льготы и стаж по уходу

Вы можете брать на попечение старших людей сколько угодно, за каждого из них будет начисляться 1200 ₽ ежемесячно, но стаж будет засчитываться только за одного. Например, если в 2024 году вы заботились о бабушке и дедушке в течение года, вам будет начислено 28 800 ₽ — по 14 400 ₽ за каждого, при этом у вас будет засчитан стаж и 1,8 пенсионных балла.

Стаж будет учитываться, если вы работали до начала оказания ухода или начали работать после этого. Неважно, отработали вы один месяц или десять лет. Не будут учитываться те, кто ни дня не отработал за всю свою жизнь.

Деньги за оказанный уход будут начисляться не вам, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Дальнейшие действия остаются на ваше усмотрение: он может отдать вам всю сумму или ее часть.

Принятые правовые нормы не затрагивают конкретные обязанности, связанные с уходом за пожилыми людьми: что это включает и с какой периодичностью они должны выполняться. Например, у меня не возникло никаких формальных обязательств: мы решили оказывать уход исключительно для моего опыта работы, настояние на этом сделала бабушка мужа.

Однако возможно также, что пенсионер начнет требовать больше внимания, чем вы предполагали. Или он может заболеть тяжело, и потребуется по-настоящему серьезная забота, на которую вы не были готовы. Как быть в такой ситуации — решать только вам. Договор на оказание услуг по уходу за пожилым человеком заключается с государством по добровольной основе, и его можно расторгнуть в любое время односторонне. Для этого достаточно подать заявление в соответствующую службу.

Как устроить процедуру по уходу за пенсионером

Совместный визит в Социальный фонд или МФЦ. Для формализации процесса ухода, следует явиться в учреждение СФР, в котором получает свою пенсию пенсионер, и подать необходимые заявления. Пенсионер должен выразить согласие на уход, а вам придется запросить назначение компенсации. Эту же процедуру можно провести в любом МФЦ.

Такими словами выражает свою позицию пожилой человек:

Хоть форма изменилась, суть осталась неизменной.

Если старик не может явиться лично, можно вызвать мобильную службу клиентской поддержки Социального Фонда России.

Через государственный портал услуг. Также, уход за пожилым человеком можно оформить онлайн в личном кабинете на веб-сайте Социального Фонда России или на государственном портале услуг. Я не использовала этот способ лично, поэтому знаю о нем только по теории. И тот, кто будет заботиться, и пожилой человек должны подать свои заявления через свои личные кабинеты.

Работоспособный человек должен зайти на главную страницу государственного портала услуг, затем в раздел «Пенсии. Пособия» и, далее, в разделе «Социальная помощь» нажать на «Выплата за уход за нетрудоспособным».