Как определить и учитывать местонахождение физического лица в юридических вопросах

Разъясняет прокурор Поназыревского района Крюков С.М.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства считается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, который сообщил кредиторам или другим лицам сведения о другом месте жительства, несет риск последствий, вызванных этим.

Место жительства является важным элементом гражданско-правового статуса. О нем могут свидетельствовать различные факторы: наличие жилого помещения (дом, часть дома, квартира, часть квартиры), которое может быть занято, например, по договору найма, поднайма или находиться в собственности; трудовая или иная не запрещенная законом деятельность в этом месте; наличие семьи; регистрация по месту жительства.

Гражданин РФ имеет право самостоятельно выбирать место жительства (Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах РФ»).

Место проживания играет важную юридическую роль. Например, место открытия наследства определяется последним местом проживания наследодателя. Также, место жительства связано с подсудностью гражданских дел. Если в месте жительства гражданина нет информации о его пребывании в течение определенного времени, суд по заявлению заинтересованных лиц может признать этого гражданина безвестно отсутствующим либо объявить умершим (ст. ст. 42, 45 ГК РФ).

Зачем нужен адрес ответчика?

Можно выделить минимум три причины, по которым истцу необходимо знать адрес ответчика. Первая – это подсудность. По общему правилу иск подается в районный суд или мировому судье, действующему по адресу жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Если адрес ответчика неизвестен, исковое заявление некуда будет подавать, так как невозможно точно определить, куда его направить. Конечно, есть исключения, а именно:

1. Подсудность по выбору истца. В некоторых случаях иск можно подавать по адресу жительства истца. Это, например, алиментные иски, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, об установлении отцовства и другие (ст. 29 ГПК).
2. Исключительная подсудность. Например, иски о правах на землю, недвижимость и другие объекты, неразрывно связанные с землей, подаются только по месту нахождения этих объектов (ст. 30 ГПК).

Но даже в этих исключительных случаях, когда подсудность определяется иными критериями, адрес ответчика все равно необходимо знать. Как минимум потому, что место жительства – обязательный реквизит сведений об ответчике, которые нужно указать в исковом заявлении (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК). По указанному адресу суд будет отправлять повестки и другие судебные извещения.

Читайте также

Также по этому адресу истцу необходимо направить копию искового заявления до подачи иска в суд, а документ, подтверждающий такое направление, приложить к иску (п. 6 ст. 132 ГПК).

Если не выполнить эти требования, суд правомерно оставит иск без движения, по крайней мере до момента, пока эти нарушения не будут исправлены (ч. 1 ст. 136 ГПК).

Можно ли где-то запросить адрес ответчика?

Орган, ответственный за регистрацию граждан по месту жительства или пребывания, это территориальный орган в сфере внутренних дел (ст. 4 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993). На данный момент эти функции выполняет Главное управление по вопросам миграции МВД и его территориальные подразделения – ОВМ УМВД на местах. Эти территориальные органы предоставляют заинтересованным физическим и юридическим лицам по их запросу адресно-справочную информацию о месте регистрации граждан РФ. Но только при условии, что граждане, в отношении которых запрашивается информация, дали письменное согласие на ее предоставление (ч. ч. 14-15 ст. 3 ФЗ № 5242-1).

Дело в том, что адрес регистрации является персональными данными, разглашение которых возможно только с согласия субъекта персональных данных. Без такого согласия адрес не получить, а если удалось – подайте запрос онлайн.

Последний известный адрес

Прежде всего, если адрес ответчика неизвестен, иск можно подавать по последнему известному вам адресу его проживания в РФ (ч. 1 ст. 29 ГПК). Это касается случаев, когда вам известен адрес регистрации, но ответчик там не живет уже 20 лет, или когда известен адрес проживания на съемной квартире, но адрес регистрации неизвестен.

Фактическое отсутствие лица по этому адресу не препятствует рассмотрению дела. Как только суд получит сведения об отсутствии ответчика по этому адресу и о неизвестности его местонахождения, он приступает к рассмотрению дела без его участия (ст. 119 ГПК).

Также можно направить иск в суд по месту нахождения имущества ответчика, например, недвижимости. Если адрес имущества неизвестен, но вы знаете, что у гражданина есть дом или квартира, запросите их адрес через Росреестр. Запросите «Выписку из ЕГРН о правах отдельного лица на объекты недвижимости», запрос можно сделать онлайн.

Ходатайство об установлении адреса

Истец может ходатайствовать перед судом о содействии в истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК). Это правило действует и в отношении адреса ответчика: если он неизвестен, укажите это в исковом заявлении, попросив суд сделать запрос адресно-справочной информации в МВД. Если заявитель не может получить информацию самостоятельно по объективным причинам, суд удовлетворит ходатайство. Подсудность будет определяться по последнему известному адресу.

Адвокатский запрос

Также можно обратиться к адвокату и попросить его сделать адвокатский запрос (ст. 6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»). Однако на практике ОВМ, вероятно, откажет адвокату. Дело в том, что для предоставления адресно-справочной информации требуется согласие субъекта персональных данных. Если такое согласие отсутствует, ОВМ направит адвокату отказ.

Как подтвердить место жительства без прописки

Регистрация по месту жительства

Существует перечень объектов, в которых человек может быть временно или постоянно зарегистрирован:

• Частный дом.
• Квартира.
• Общежитие.
• Приватизированная квартира.
• Муниципальное жилье.
• Интернат, дом престарелых.

Регистрация может быть постоянной или временной. Гражданин РФ вправе получить временную регистрацию на срок до 90 дней, не аннулируя при этом постоянную. Этот способ применяется, если человек находится в длительной командировке. По истечении этого срока регистрация заканчивается, если её не продлить, и человек выписывается из жилплощади. При наличии постоянной прописки гражданин может фактически проживать в любом другом месте.

Когда необходимо подтверждать место регистрации?

В ходе судебного процесса участники уведомляются о времени и дате заседания в установленном законом порядке — через письмо, направляемое по месту прописки или регистрации. Если один из участников фактически проживает в другом месте, он может не получить необходимую информацию вовремя. Часто такой стороной оказывается ответчик.

Заседание суда может состояться и без присутствия этой стороны. В этом случае решение будет вынесено заочно и будет считаться законным. Однако ответчик имеет право его обжаловать, ссылаясь на то, что не был проинформирован о заседании.

Адрес фактического проживания ответчика является одним из ключевых моментов судебного делопроизводства. Без этого адреса часто невозможно подать иск. Точное место регистрации или проживания ответчика необходимо для определения подсудности иска. Эти данные особенно важны в делах, связанных с движимым и недвижимым имуществом, землей.

Как узнать реальный адрес ответчика, не проживающего по месту регистрации?

Если ответчик зарегистрировался даже временно, узнать его реальное место проживания можно, направив запрос в соответствующий государственный орган. В России мониторингом места жительства граждан занимаются территориальные органы внутренних дел. Поэтому запрос необходимо отправлять в местное отделение ОВМ УМВД конкретного населенного пункта. Также необходимую информацию можно получить в Главном управлении по вопросам миграции МВД РФ.

Запросить адрес регистрации и проживания любого гражданина может любое юридическое или физическое лицо. Организация предоставит результат запроса в установленные законом сроки, но при одном условии – полном добровольном согласии гражданина на передачу этой информации.

Адрес проживания в нашей стране приравнивается к личной информации, конфиденциальность которой защищена законом. Поэтому никакая организация не имеет права передавать такие данные третьим лицам без добровольного письменного согласия гражданина. При этом человеку обязаны сообщить, кто именно сделал запрос. Если гражданин отказывается дать разрешение, государственная организация ответит отказом на запрос.

Отказаться от идеи отправить официальный запрос нельзя. Ведь ответчик может быть заинтересован в участии в судебном процессе, поэтому высока вероятность того, что он согласится предоставить необходимую информацию. Самостоятельные поиски не рекомендуются.

Сегодня в интернете есть различные сервисы, предлагающие узнать подобную информацию. Обращаясь к ним, вы напрямую нарушаете закон, пытаясь выведать личные данные. За это ответчик сможет подать на вас в суд. Кроме того, большинство таких сервисов не предоставляют достоверные данные, а являются мошенническими.

Способы доказать, что человек не живет по месту регистрации

Для определения реального места жительства человека или подтверждения его отсутствия по месту регистрации можно использовать несколько законных методов:

• Попросить адвоката сделать специальный запрос на основании статьи 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации».
• Обратиться в паспортный стол за справкой, подтверждающей, что человек не проживает по указанному адресу.
• Подать в паспортный стол заявление о пропавшем человеке, предоставив свои личные данные: имя, фамилию, отчество, дату и место рождения, а также данные, подтверждающие ваше родство с пропавшим человеком.
• Определить адрес временной регистрации по номеру телефона через специальную систему.
• Использовать социальные сети, включая информацию, официально опубликованную человеком, или постоянную геолокацию на публикуемых фотографиях.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter.

Публикуем обзоры статей сразу после их выхода. Отдельно информируем о важных изменениях закона.