Новый документ соответствует действующей редакции статьи 332 Трудового кодекса РФ с изменениями, внесенными в 2023 году решением Конституционного суда.
Министерство науки утвердило новый регламент по процессу комплектования педагогических кадров. В нем определена продолжительность выборов по конкурсу на замещение должностей педагогических работников на постоянной основе — от трех до пяти лет или бессрочно. Преподаватели с бессрочными контрактами должны проходить аккредитацию раз в пять лет.
Кроме того, в новом документе указано, что контракты с учителями могут быть расторгнуты на более короткие сроки — от одного до трех лет, но только в том случае, если работник принят для выполнения работы, которая «заведомо носит временный характер». Положения 2015 года не предусматривали конкурсного периода выборов.
Не существует конкурсной процедуры для найма преподавателей в новые учебные заведения или обеспечения непрерывности образовательного процесса. В таких случаях договоры, упомянутые в правилах, заключаются на срок не более одного года. Также возможен наем преподавателя без конкурса для замещения временно отсутствующего работника. В этом случае договор заключается до возвращения работника на работу.
Еще одно нововведение — возможность проводить конкурсы на расстоянии. Однако решение о том, будет ли эта процедура проводиться вживую или останется за университетами. Новое положение предусматривает, что все претенденты на соответствующие преподавательские должности должны составить условия для ознакомления с процессом проведения конкурса.
Решение Министерства образования и науки вступает в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 31 августа 2030 года. Оно распространяется на все высшие учебные заведения, за исключением Ломоносовского университета Московской области и Санкт-Петербургского государственного университета. Даже принятие собственных правил по процессу замещения должностей в контексте действующего российского законодательства.
Напомним, что срок действия педагогических договоров регулируется статьей 332 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, договоры с преподавателями должны заключаться либо на неопределенный срок, либо на срок, в течение которого преподаватель проходит конкурсный отбор на замещение соответствующей должности. А он должен составлять от трех до пяти лет. Однако так было не всегда — эти положения появились в статье 332 только в 2023 году по решению Конституционного суда РФ. Это было связано с тем, что они допускали практику необоснованных произвольных договоров с учителями на короткий срок, что ставило их в неустойчивое положение.
В настоящее время нормативные акты Минобрнауки также соответствуют новой редакции статьи 332 Трудового кодекса.
Больше интересного об образовании — в Telegram-канале. Подписывайтесь!
Когда должен проводиться конкурс на замещение должности научного и педагогического работника?
Профессора Фонда «Высшее образование» в ранге доцентов, избранные на конкурсной основе до 2024 года, будут переведены на должность заместителя генерального директора. А с занятием некоторого времени мы принимаем на должность доцента 0,5 ставки (той же). Используя решение предыдущего конкурса, можем ли мы принять его до 2024 года (оставить прежний срок) или можем принять на полставки на один год в соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ?
Ответ
Согласно части второй статьи 332 Трудового кодекса РФ Статья 332 ТК РФ Замещение должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, также таких должностей предшествует избранию по конкурсу на замещение соответствующих должностей.
Иными словами, конкурсу должен предшествовать договор.
По результатам предыдущего конкурса с работником уже заключен договор и принято решение о продлении срока трудового договора в случае избрания на прежнюю должность. Мы не видим оснований для использования результатов этого конкурса, поскольку он проводился для других целей и трудовые отношения уже были оформлены на основании его результатов.
Перед заключением трудового договора на неполный рабочий день необходимо провести конкурс.
Исключения предусмотрены для работы по совместительству на срок не более одного года и для замещения временно отсутствующего работника до объявления ему вакансии на рабочем месте. (ч. 4 ст. 332 ТК РФ).
1. ответ: при проведении конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении
Для того чтобы заключить договор с гражданином, претендующим на должность научно-педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, образовательная организация высшего образования должна провести конкурс. Причем конкурс должен проводиться даже в том случае, если работники переводятся на эти должности с других должностей.
Об этом говорится в разделах 332 и 336.1 Трудового кодекса.
Порядок замещения должностей определяется уполномоченными органами в области образования и научной деятельности. Обращайтесь прямо сейчас:
Конкурс на должности деканов и заведующих кафедрами не проводится.
Эти должности являются выборными (статья 332, раздел 5, пункт 5 Трудового кодекса). Порядок проведения выборов на должности декана и заведующего кафедрой определяется учредительной картой организации высшего образования.
Для проведения конкурса в образовательной организации создается конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии входят.
Положение о конкурсной комиссии, ее состав и порядок работы размещаются учреждением на официальном сайте.
Организация объявляет о проведении конкурса на замещение должностей главного исследователя и молодого исследователя, а также механического исследования на своем официальном сайте не менее чем за два месяца до даты проведения конкурса. Учреждение самостоятельно определяет продолжительность конкурса, но не позднее 15 календарных дней со дня подачи кандидатом заявки на участие в конкурсе на имя руководителя организации. Решения по результатам рассмотрения заявок принимаются конкурсной комиссией.
Для проведения конкурса на замещение должностей, включенных в перечень, утвержденный приказом Министерства образования от 9 сентября 2015 г. № 937, учреждение размещает объявление о проведении конкурса. 937, учреждение размещает сообщение о предстоящем конкурсе на портале вакансий и на сайте организации. Срок приема заявок на участие в конкурсе определяется учреждением самостоятельно и не может быть ранее 20 календарных дней со дня размещения объявления о конкурсе на портале вакансий. Заявки кандидатов на участие в конкурсе должны поступить в учреждение до окончания срока приема заявок, указанного в сообщении о конкурсе.
Для проведения конкурса учреждение определяет коллегиальный орган управления, в состав которого входят представители профсоюза. Срок рассмотрения заявки учреждением определяется самостоятельно, но не должен превышать 15 рабочих дней с момента поступления заявки. Если заявка на участие в конкурсе не была подана, она признается несостоявшейся. По результатам рассмотрения заявки конкурсная комиссия выставляет баллы кандидатам на основании оценки, основанной на заявке и других материалах, которые более полно характеризуют квалификацию, опыт и результаты деятельности кандидата. Победителем конкурса признается кандидат, занявший первое место в рейтинге. Агентство в течение трех рабочих дней размещает свое решение о победителе конкурса в месте размещения вакансии и на официальном сайте.
Данный порядок будет соблюден в 02. 09. 2015 № 937.
Доцент, кандидат юридических наук, юридический факультет СПбГУ, доцент кафедры трудового права.
2. ответ: если конкурс на замещение должности педагогического работника высшего образования не является открытым.
Таким образом, конкурс на замещение должностей деканов и заведующих кафедрами отсутствует. В то же время должности декана школы и заведующего кафедрой являются выборными. Поэтому заключение трудового договора с ними предшествует выборам. Такова процедура, определенная законом Института высшего образования.
В целях сохранения непрерывности научной деятельности и учебного процесса трудовые договоры разрешается заключать при замещении должностей научно-педагогических работников высших учебных заведений без проведения конкурса, если в качестве фиксированной занятости выступают
При этом следует руководствоваться частью 4 статьи 332 и частью 4 статьи 11 Трудового кодекса.
Конкурс не проводится в следующих случаях
Если при этом происходит структурная реорганизация или переименование подразделения без изменения трудовой функции научного или педагогического работника, то конкурс не требуется. Работник продолжает работать в соответствии с прежним трудовым договором. При этом в трудовой договор и трудовую книжку работника должны быть внесены соответствующие изменения.
Данная процедура предусмотрена статьями 332.9 (9) и 336.1 (6) Трудового кодекса.