Доплата за непрерывный трудовой стаж в учреждениях культуры: нормы и соответствующие статьи законодательства

Здравствуйте! Я уже работаю бухгалтером в школе на протяжении года и трёх месяцев. За трудовой стаж мне не выплачивают доплату. Утверждают, что по областному постановлению доплаты за выслугу лет полагаются только педагогам. Верно ли это? Возможно, есть какой-то закон, который предусматривает доплату за выслугу лет не только для педагогов?

18 сентября 2016, 08:54, Олеся, г. Ульяновск

Ваша школа является муниципальным образовательным учреждением? Школа расположена в Ульяновске или в другом городе области?

В подтверждение слов коллеги и в дополнение к упомянутому постановлению, могу отметить постановление администрации города Ульяновска от 18 марта 2014 года № 1140 «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования „Город Ульяновск“ (если вы работаете в Ульяновске).

Это Положение предусматривает возможность назначения и выплаты надбавки за стаж непрерывной работы и выслугу лет исключительно для педагогических работников.

Да, это Муниципальное бюджетное образовательное учреждение. Но школа находится в Николаевском районе, Ульяновской области.

Здравствуйте, Олеся. Ознакомившись с местным нормативным актом, а именно

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 Г. N 547-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

4.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премии по итогам работы.
4.5.Надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается
педагогическим работникам, медицинским работникам и работникам библиотек.
Надбавка определяется в зависимости от стажа работы по соответствующим
должностям и начисляется в соответствии с порядком назначения и начисления
надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет работникам образовательных
организаций (приложение N 4 к Положению).

Таким образом, данный акт устанавливает ограниченный перечень работников, имеющих право на надбавку за стаж работы, и, к сожалению, бухгалтер в этот перечень не включен.

4.5. Доплата за стаж непрерывной работы и выслугу лет назначается педагогическим сотрудникам и работникам библиотек. Она устанавливается на основе стажа работы на соответствующих должностях и начисляется в соответствии с Порядком назначения и начисления доплаты за стаж непрерывной работы и выслугу лет работникам образовательных организаций.

Доплата предоставляется, если администрация образовательного учреждения принимает решение о её установлении, в том числе и за счет сэкономленных средств фонда оплаты труда. Это право закреплено трудовым законодательством РФ.

Согласно ч. 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ:

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Таким образом, администрация может включить в коллективный договор и положение об оплате труда рассматриваемую доплату, а также внести соответствующие изменения в трудовой договор с сотрудником.

Стаж до 2002 года

По правилам расчета пенсии, чем больше такого стажа — тем лучше. Часть пенсии за стаж, накопленный до 2002 года, рассчитывается по нормам закона № 173-ФЗ (п. 3 ст. 30).

В этом законе предусмотрен стажевой коэффициент. Он начисляется каждому, кто работал до 2002 года, в размере 0,55 — если трудовой стаж за этот период составил 25 лет (для мужчин) или 20 лет (для женщин).

В стаж включаются работа, уход за ребенком, но не учеба. За каждый дополнительный год стажа до 2002 года стажевой коэффициент повышается на 0,01 — соответственно, увеличивается и доплата к пенсии.

Если стаж меньше 25 и 20 лет, то размер пенсионного капитала пропорционально уменьшается. Но все же, чем больше стажа, тем меньше будет это снижение.

Если у человека есть значительный льготный стаж до 2002 года (по спискам № 1-2, в районах Крайнего Севера и т. д.) и он превышает необходимый для досрочной пенсии, пенсионер может рассчитывать на доплату.

Стажевой коэффициент может рассчитываться и по льготному стажу — за каждый год такого стажа сверх нормы он также увеличивается на 0,01.

Например, у женщины есть 15 лет стажа по списку № 2 до 2002 года, а для пенсии требуется 10 лет. Значит, её стажевой коэффициент увеличится на 0,05, если учитывать льготный стаж (п. 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ).

Стаж работы в сельской местности

Доплата к пенсии за 30 лет работы в сельском хозяйстве составляет 25% фиксированной выплаты (ежегодно индексируется вместе с ней). На данный момент сельская доплата составляет 1 641 рубль (ст. 17 закона № 400-ФЗ).

В 30 лет сельского стажа включаются периоды работы в колхозах, совхозах, КФХ, артелях и машинно-тракторных станциях, которая проводилась до 1992 года на территории бывшей РСФСР (при этом не важно, как должность обозначена в трудовой книжке).

С 1992 года в стаж для доплаты учитывается лишь работа в определенных профессиях и должностях, предусмотренных правительственным списком (утв. Правительством от 29.11.2018 № 1440).

С 2022 года сельская доплата предоставляется при условии проживания пенсионера в сельской местности, и не отменяется при его переезде в город (ст. 17 закона № 400-ФЗ).

Стаж государственной службы

При достижении необходимой продолжительности стажа в органах государственной власти или ВС человек получает пенсию за выслугу лет. За каждый год, отработанный сверх требуемого стажа, пенсия дополнительно увеличивается.

Таким образом, в этом году гражданским госслужащим пенсия назначается за 18 лет выслуги и повышается за каждый сверх этого год на 3% среднемесячного заработка. Максимальная прибавка составляет 30%, которую можно получить за 28 лет стажа (ст. 14 закона № 166-ФЗ).

Для военнослужащих пенсия за выслугу лет назначается за 20 лет стажа, и за каждый дополнительный год увеличивается на 3% довольствия, но не более чем на 35% — максимальная пенсия достигается за 32 года выслуги (ст. 14 закона № 4468-1).

Стаж регионального значения

В некоторых регионах длительный трудовой стаж дает право на дополнительные выплаты. В первую очередь, речь идет о присвоении звания «ветеран труда» регионального значения.

• 40 лет стажа для женщин и 45 лет для мужчин позволяют стать ветераном труда в Курской, Орловской, Рязанской, Смоленской областях, Республике Марий Эл.
• В Краснодарском крае граждане с таким стажем приравниваются к ветеранам труда и получают такие же льготы (постановление губернатора края от 30.09.2013 № 1066).
• В Московской области назначается ежемесячная денежная выплата людям, которые проработали 50 и более лет — ее размер в 2022 году составляет 1 118 рублей (закон МО от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ).
• В Санкт-Петербурге пенсионерам полагается ежемесячная выплата 1 018 рублей, если у них стаж не менее 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин), при условии, что они отработали в Санкт-Петербурге или Ленинградской области не менее 20 лет (социальный кодекс Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132).
• #пенсия
• #досрочный выход на пенсию
• #стаж работы
• #повышенная пенсия
• Автор: Ирина Сивакова, юрист

Надбавка за стаж работы в бюджетном учреждении

Надбавка за стаж работы представляет собой дополнительную денежную выплату, на которую могут рассчитывать многие наши соотечественники. Однако не все знают, как она начисляется и в каких сферах выплачивается.

Рассмотрим подробнее механизм расчета надбавки при работе в бюджетном учреждении в зависимости от сферы деятельности и выслуги лет.

Подборка свежих рекомендаций для планирования на 2025 год:

Новые правила КОСГУ в 2025 году Сравнение правил 2024 года и 2025 года

Сопоставительные таблицы по бюджетной классификации, в том числе увязка КВР и КОСГУ, на 2025 год. Все сопоставительные таблицы, которые довел Минфин для планирования бюджета на 2025

Доплаты за стаж работы в бюджетных учреждениях регулируются следующими нормативными актами:

• Статьи 21, 135, 143 Трудового Кодекса РФ;
• Постановление Правительства РФ № 583;
• Указ Президента РФ № 1532 и другие.

Кроме того, доплаты и поощрения обязательно должны быть указаны в положениях об оплате труда и премировании внутри самого учреждения.

Надбавка рассчитывается индивидуально для каждого работника на основе его должностного оклада, а сумма доплаты зависит от следующих факторов:

• характера работы;
• трудового стажа;
• выслуги лет на конкретной должности;
• размера оклада;
• наличия региональных и районных надбавок.

Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств.

При расчете трудового стажа учитывается время работы на основном месте, а стаж, полученный при работе по совместительству, не включается.

Дополнительно в стаж работы включаются периоды отпуска по уходу за ребенком и другие периоды, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось рабочее место. Во время отпуска без сохранения заработной платы трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Администрация учреждения может самостоятельно устанавливать к зарплате сотрудника доплаты и надбавки (ч. 2 ст. 135 ТК). Например, доплаты за стаж работы, отсутствие дисциплинарных взысканий, за непрерывную работу в учреждении и другие. Для этого необходимо документально зафиксировать размер и порядок выплаты надбавок и доплат. Можно оформить отдельное положение о надбавках и доплатах:

Особенности начисления надбавки для бюджетников

На данный момент такие привилегии могут получать сотрудники учреждений, созданных государственной властью и органами местного управления, которые не имеют коммерческий характер и финансируются из государственной казны или внебюджетного фонда.

Доплата за стаж работы в учреждении госсектора предоставляется работникам следующих сфер деятельности:

• Образование: учителя, педагоги, научные сотрудники;
• Культура: актеры, режиссеры, художники;
• Медицина: врачи, медперсонал;
• Дошкольные образовательные учреждения, библиотекари;
• Государственная противопожарная служба;
• Судебные учреждения.

Доплата за стаж работы в бюджетном учреждении начисляется по следующему алгоритму:

После 15 лет государственной службы и работы в бюджетном учреждении надбавка уже не увеличивается, поскольку максимальный ее размер составляет 30% от оклада.

Кроме доплаты за стаж, работники некоторых категорий могут получать дополнительные поощрения:

• В зависимости от должностной категории доплаты могут составлять от 60 до 200% от оклада;
• Гражданским служащим, имеющим доступ к государственной тайне, полагается доплата в размере от 5 до 75% от оклада;
• Чиновники, в обязанности которых входит охрана государственной тайны, могут рассчитывать на доплаты в размере от 10 до 20% от оклада.

Размер надбавки для медицинских работников зависит не только от продолжительности непрерывной работы, но и от типа учреждения здравоохранения, в котором они работают. Например:

• Старшие врачи станций скорой помощи, врачи, средний и младший персонал выездных бригад скорой помощи получают надбавки: 30% за первые 3 года, по 25% за каждые последующие 2 года. Общий размер надбавки не может превышать 80% тарифного оклада;
• Сотрудникам лепрозориев – по 10% за каждый год службы. Максимальная надбавка – 80% для медицинских работников, 50% для прочих сотрудников;
• Сотрудникам противочумных станций – по 10% за каждый год непрерывной службы. Максимальная надбавка – 100% для медицинских работников, 80% для остальных сотрудников.

Работникам, выполняющим обязанности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются дополнительные выплаты к заработной плате: надбавки за стаж работы и районные коэффициенты. Ознакомьтесь с порядком расчета и примерами.

Надбавка за стаж сотрудникам МВД

Должности сотрудников МВД, которым предусмотрена надбавка, утверждены Приказом МВД России от 25.07.2017 № 522. В список данного приказа входят работники следующих структурных подразделений:

• Центрального аппарата;
• Главного Управления МВД по Москве и области;
• Дежурных частей;
• ЦВСН;
• Кавалерийских подразделений.

Ежемесячная надбавка к окладу за стаж службы определяется в зависимости от выслуги лет согласно Постановлению Правительства РФ № 1158 от 27.12.2011 и рассчитывается в следующих размерах:

Условия и место службы военнослужащего могут повлиять на размер надбавки. Например, для служащих военных летных частей срок службы учитывается с коэффициентом 1:2.

Новые статьи в журнале «Учет в учреждении» по срочным изменениям:

Новые статьи в журнале «Учет в учреждении» по срочным изменениям: