Заканчивается первый год пенсионной реформы, которая вызвала большой резонанс и навсегда изменила жизнь миллионов россиян, включая медработников, которых обещали не трогать. Говорили, что досрочная пенсия для них сохраняется, и все так и осталось. Достаточно накопить необходимый стаж – и можно выходить на пенсию до достижения пенсионного возраста. Но есть одно условие – пенсию придется отложить на пару лет. Как это понимать?
Давайте разберемся. Объясняем, как теперь назначается льготная пенсия для медработников.
Сохранение льгот
Медицинские работники за свой тяжелый, ответственный и полезный труд имеют право на досрочную пенсию. Это положение действует давно, и законодатели, разрабатывая основы пенсионной реформы, менять его не стали. По крайней мере, так кажется на первый взгляд.
Так, право на досрочную пенсию для медицинских работников решено сохранить. Главное условие – достаточный специальный стаж работы в медицинских учреждениях (пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»):
- не менее 25 лет работы в амбулаториях, фельдшерских пунктах, больницах сельских и поселковых населенных пунктов;
- не менее 30 лет работы в больницах городов либо в городах, селах и поселках совокупно.
В этот стаж обязательно включаются:
- периоды больничного с получением пособия по временной нетрудоспособности;
- периоды ежегодных отпусков;
- периоды отпусков по беременности и родам.
Пол и возраст, к которому медработник накопит необходимый страховой стаж, значения не имеют – не придется ждать 60-65 лет. Важно лишь накопить на пенсионном счете не менее 30 пенсионных баллов (для 2019 года – не менее 16,2 балла) – и тогда ПФР не сможет отказать.
Два исключения
Из правила отсрочки сделаны два исключения:
- Первое – для тех, кто накопит необходимый стаж в 2019-2020 годах. Им разрешено оформить досрочную пенсию по выслуге лет на полгода раньше, чем указано в таблице (п. 3 ст. 10 ФЗ № 350 от 03.10.2018). То есть, если вы отработали необходимые 30 лет в 2019 году, то сможете выйти на пенсию не через год, а через шесть месяцев. Соответственно, если выработали их к 2020 году, то отсрочка составит не два года, а полтора.
- Второе – для тех медработников, которые работают на вредных (работники противочумных, психиатрических, онкологических, гнойных, ожоговых и других отделений, диспансеров и клиник согласно Списку № 2) или особо вредных работах (рентгенологи, рентгенлаборанты и другие по Списку № 1). Для них отсрочка не действует, и они выходят на пенсию:
- женщины в 45 лет, мужчины в 50 лет, если они включены в Список № 1, их специальный стаж в особо вредных условиях составляет 7,5 и 10 лет, а общий страховой стаж – не менее 15 и 20 лет для женщин и мужчин соответственно;
- женщины в 50 лет, а мужчины в 55 лет, если они включены в Список № 2, их специальный стаж в особо вредных условиях составляет 10 и 12,5 лет, а общий страховой стаж – не менее 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.
Особенности расчета стажа для получения льготной пенсии медработникам
На первый взгляд, кажется, что считать стаж просто – сколько лет отработал, столько и стажа. И почти всегда это так, стаж медработников считается в календарном порядке. Почти, но не всегда. Есть случаи, когда стаж нужно считать по особым, льготным правилам. Эти правила определены Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002.
Во-первых, это работа врачом, фельдшером, медсестрой или другим медицинским работником в сельской местности, если стаж смешанный – и в городе, и в деревне, и в поселке городского типа. В таких случаях один год работы в сельской местности учитывается как 1 год и 3 месяца стажа.
Во-вторых, это сотрудники отдельных структурных подразделений медицинских учреждений, установленных Постановлением, для которых один год работы засчитывается как полтора года стажа. Рассмотрим это в виде таблицы.
Отделения хирургического профиля
стационаров – акушерские, онкологические, ожоговые и другие.
● хирурги всех
специальностей, включая
заведующих;
● операционные
медицинские сестры, в том числе старшие;
● медицинские сестры
перевязочных кабинетов
Отделения (группы, палаты,
бригады скорой медицинской
помощи) анестезиологии-реанимации,
а также реанимации и
интенсивной терапии
● врачи-анестезиологи-
реаниматологи, включая
заведующих;
● палатные
медицинские сестры, в том
числе старшие;
● медицинские сестры-
анестезисты
Патологоанатомические отделения,
отделения (в том числе детской,
общей и инфекционной
патологии) патологоанатомических
бюро (института)
● врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал
Отделы (отделения) всех
наименований бюро судебно-
медицинской экспертизы
● врачи — судебно-
медицинские эксперты и средний медперсонал
Как оформить льготную пенсию?
Новые требования к кадровикам и новые обязанности
В программе собраны все изменения в работе специалистов за 2023-2024 год: по отчётности, проведению медосмотров, воинскому учёту, оформлению льгот для сотрудников с детьми-инвалидами.
Порядок оформления стандартный и ничем не отличается. Если вы всю жизнь проработали в медицинских учреждениях (а они, как известно, муниципальные либо государственные, и гораздо реже частные), документы для оформления льготной пенсии собирать не придется – все сведения о страховых и нестраховых периодах уже будут в ПФР.
Проверьте информацию о накопленных пенсионных правах на сайте ПФР или запросите ее через клиентскую службу в ПФР по месту вашего жительства. Если собранные Фондом пенсионные права корректны и вас устраивают, собирать документы не потребуется. Если же нет – придется искать документы, подтверждающие неучтенный стаж: справки, договоры, выписки из приказов о назначении на должности и другие. Специалисты Фонда помогут вам разобраться с этим.
Если все в порядке, заполните заявление, приложите копию паспорта и подайте документы в ближайший отдел ПФР. Также можно подать заявление через Госуслуги и личный кабинет на сайте ПФР. В течение 10 дней заявление будет рассмотрено, и вам назначат выплату. Сделайте это заранее, чтобы получить пенсию уже в первый месяц после достижения права на нее.
Как начисляется?
Для медиков нет специальных правил – пенсия рассчитывается на основе накопленных пенсионных баллов, их стоимости в текущем году и фиксированной выплаты к пенсии, действующей на момент выплаты. В 2019 году фиксированная выплата составляет 5334,19 руб., а стоимость одного балла – 87,24 руб. Например, если у вас накопилось 50 баллов, то ваша пенсия в 2019 году будет равна 5334,19 + (87,24 * 50) = 9696,19 руб.
Да, льготная пенсия для медиков заключается лишь в возможности выйти на пенсию немного раньше – дополнительных выплат она не предполагает. Однако, в условиях повышения пенсионного возраста это уже большое преимущество. Воспользоваться этой возможностью или нет – ваше личное дело. Но важно знать, что такая возможность у вас есть.
| Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
О досрочном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения
Интервью с заместителем руководителя Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области О.В. Шубиной о досрочном пенсионном обеспечении работников медицинских и социальных учреждений, приуроченное ко Дню медицинского работника.
Ольга Васильевна, расскажите, пожалуйста, какие виды пенсий могут получить медработники досрочно?
Медицинским работникам доступны два вида досрочных пенсий.
Первый — в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ), предусматривающий пенсию за работу в неблагоприятных или тяжелых условиях труда (Список № 1 и № 2), а также необходимый страховой стаж по достижении определенного возраста: 45 и 50 лет для женщин, 50 и 55 лет для мужчин.
Второй — по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, независимо от возраста, при наличии стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, ранее известная как пенсия за выслугу лет.
Какие изменения в пенсионном законодательстве затрагивают медработников, претендующих на досрочную пенсию за 25-30 лет стажа в медицине?
Для медицинских работников, которым пенсия назначается независимо от возраста, начиная с 2019 года, срок реализации права на досрочную пенсию постепенно увеличивается на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права, поэтапно с шагом 12 месяцев за каждый год, учитывая переходный период (Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
Объясните, пожалуйста, что означает переходный период?
Переходный период подразумевает, что в 2019-2020 годах медработники могут выйти на пенсию на 6 месяцев раньше установленного срока. Так, если в 2019 году срок реализации права составляет 12 месяцев, то пенсия будет назначена на 6 месяцев раньше (12 месяцев — 6 месяцев). В 2020 году — на 18 месяцев (24 месяца — 6 месяцев). Таким образом, если медицинский работник накопил необходимый стаж 30 лет в 2019 году, досрочная пенсия будет назначена через 6 месяцев, если в 2020 году — через 18 месяцев.
Например, если врач городской больницы накопил 30 лет стажа в июне 2019 года, он сможет претендовать на досрочную пенсию через 6 месяцев, то есть не раньше декабря 2019.
При каких условиях медработники, работающие в неблагоприятных условиях, могут получать досрочную пенсию?
Право на досрочную пенсию имеют медработники: женщины по достижении 45 лет, если они имеют специальный стаж работы не менее 7 лет и 6 месяцев и страховой стаж не менее 15 лет, мужчины — по достижении 50 лет, при наличии специального стажа 10 лет и страхового стажа не менее 20 лет. Должности должны быть указаны в разделе XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
К данной категории можно отнести, например, врачей-рентгенологов, а также врачей, работающих в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.
Ольга Васильевна, какие условия требуются для назначения досрочной пенсии медицинским работникам по Списку № 2?
Досрочная пенсия по Списку № 2 назначается женщинам по достижении 50 лет при наличии специального стажа не менее 10 лет и 20 лет страхового стажа, а мужчинам — по достижении 55 лет, при наличии не менее 12 лет и 6 месяцев льготного стажа и 25 лет страхового стажа.
Право на получение этого вида пенсии, в частности, имеет средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий пациентов в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях и кабинетах.
Важно отметить, что пенсии, предусмотренные Списком № 1 и Списком № 2, назначаются при условии начисления и уплаты дополнительных тарифов страховых взносов с января 2013 года, а также наличия на рабочих местах вредных или опасных условий труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда.
Коснулись ли изменения в возрасте выхода на пенсию медицинских работников, трудящихся во вредных и тяжелых условиях труда?
Нет, повышение пенсионного возраста не затрагивает эту категорию медицинских работников.
К медицинским работникам, имеющим право на льготную пенсию, относятся следующие категории:
- Врачи специализированных медицинских учреждений;
- Средний медицинский персонал больниц и поликлиник (районных и городских);
- Руководящий состав подразделений и медицинских учреждений, где осуществляется лечение пациентов.
Следует подчеркнуть, что законное право на получение льготной пенсии распространяется на медицинских работников обоих полов, занимающих вышеуказанные должности.
Каков пенсионный возраст для медицинских работников?
Для выхода на пенсию медицинским работникам необходимо иметь двадцатипятилетний стаж работы в сельской местности. Для работников, трудящихся в ПГТ или городах, требуется стаж в 30 лет. Стоит отметить, что принятая в 2018 году пенсионная реформа частично изменила требования для выхода на пенсию и для медицинских работников. Согласно новым правилам, накопив необходимый стаж, медицинский работник не может сразу выйти на пенсию, а может сделать это только спустя некоторое время. Все медицинские работники, выходящие на пенсию после 2026 года, смогут воспользоваться этим правом через восемь лет.
Необходимая продолжительность стажа также увеличится: для работников, работающих в сельской местности, он составит тридцать лет, а для тех, кто трудится в городах и поселках городского типа — тридцать пять лет. Согласно новому федеральному закону, планка будет повышаться, и к 2023 году она достигнет установленных значений.
Кто имеет право на льготную пенсию?
Льготные пенсии для работников медицинских учреждений являются стандартными трудовыми пособиями, но они отличаются от обычной пенсии тем, что назначаются не на основании возраста, а при наличии необходимого трудового стажа. Перечень лиц, имеющих право на льготную пенсию в качестве медицинских работников, указан в Постановлении Правительства РФ № 781 и включает следующие категории:
- Работники районных и городских больниц;
- Сотрудники отделений скорой помощи;
- Работники санаториев, профилакториев и курортных учреждений;
- Персонал центров реабилитации пациентов;
- Сотрудники наркологических и психоневрологических диспансеров;
- Работники детских домов-интернатов и реабилитационных центров.
В случаях, когда выход на пенсию медицинских работников осуществляется за выслугу лет, будущая пенсия будет зависеть от индивидуально накопленных показателей. В первую очередь, это количество заработанных баллов и размер страховых начислений, которые были получены за период трудовой деятельности.
Конечно! Вот уникальная версия текста с сохранением HTML-разметки:Согласно статистике Росстата, средний размер пенсии для медицинских работников в Российской Федерации составляет 22 300 рублей. Средний медперсонал ежемесячно получает 13 650 рублей. При этом сотрудникам медицинских учреждений, указанных выше, не требуется достигать определенного возраста для выхода на пенсию.
Накопление медицинского стажа важно. Льготный стаж зависит от следующих факторов:
- Тип выполняемой трудовой деятельности;
- Ставки, которые медицинский специалист получает на своем рабочем месте. От них также зависят отчисления в Пенсионный фонд;
- Местоположение, где работает медик (село, поселок городского типа, город. Например, для врачей, работающих в сельских районах, предусмотрен повышенный пенсионный коэффициент).
Принцип начисления стажа следующий: у врачей в поселках и сельских районах один год работы в больнице учитывается как год и три месяца.
Для других категорий этот коэффициент составляет полтора года. Врачи – это первая группа, имеющая повышенный коэффициент. К последней группе относятся медсестры и хирурги, выполняющие операции, медперсонал туберкулезных диспансеров, средний персонал хирургических и травматологических отделений больниц, анестезиологи, судебно-медицинские эксперты.
Пенсия также назначается категориям медицинских работников, имеющим смешанный трудовой стаж. Например, если медик совмещал две должности. При этом врачи могут иметь право на другие виды соцобеспечения от государства, такие как выплаты по потере кормильца или социальная пенсия по инвалидности.
Какие периоды учитываются по закону?
Льготный медицинский стаж для получения пенсии засчитывается с момента официального трудоустройства, что должно быть подтверждено документами, предоставляемыми работодателем в Пенсионный фонд и соответствующей записью в трудовой книжке.
Льготный стаж также может накапливаться в другие периоды, такие как оплачиваемый отпуск, декретный отпуск по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации, больничный. Стаж засчитывается, если медработник работает на полную ставку. Обучение в медицинском университете или колледже не входит в льготный стаж.
Порядок расчета и начисления пенсий медицинским работникам.
Пенсия для медицинских работников рассчитывается по специальной формуле: пенсия = количество накопленных баллов работника × стоимость одного балла в текущем году + фиксированная доплата. Например, врач Петрова И.И. проработала в районной больнице медсестрой более двадцати лет и накопила 60 ИПК. В 2018 году она подала заявку в Пенсионный фонд для расчета пенсии.
Формула будет выглядеть так: 60 ИПК × 81,49 + 4982 = 9781 рубль. Узнать количество накопленных пенсионных баллов можно легко, заказав выписку из ПФР на сайте Государственных услуг, имея верифицированный аккаунт.
Порядок оформления льготной пенсии.
Для оформления льготной пенсии необходимо собрать требуемый пакет документов и представить его в местное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или проживания. После этого следует ожидать решения от Пенсионного фонда и получать ежемесячные выплаты выбранным в заявлении способом (на банковскую карту, через сторонние компании, имеющие право на выплату пенсий, или через почтовые отделения). Обратиться в Пенсионный фонд можно лично, через портал МФЦ или Госуслуг, по почте заказным письмом с уведомлением, через работодателя или представителя по нотариально заверенной доверенности.
С заявлением необходимо приложить следующие документы:
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- СНИЛС;
- Трудовая книжка.
Если имеются другие документы, подтверждающие наличие трудового стажа, их также можно подать вместе с остальными документами в Пенсионный фонд. Это могут быть приказы, трудовые договоры, разнообразные распорядительные документы.
Опря Владимир Леонидович — автор статьи
Адвокат по гражданским, административным и уголовным делам — Коллегия адвокатов «Московский юридический центр» — Адвокатское агентство «Опря и партнеры» реестровый № 50/10765 — Московская областная адвокатская палата (АПМО).
Льготная пенсия медицинским работникам в 2024 году
В связи с пенсионной реформой изменяется порядок назначения льготных пенсий для медицинских работников. На этот процесс также повлияла эпидемия коронавируса. В статье будут освещены актуальные правила.
- пенсия по выслуге лет для медицинских работников в 2024 году;
- льготы в связи с коронавирусом;
- кто имеет право на льготную пенсию;
- как оформить.
Льготный стаж для медицинских работников для пенсии
Медицинские работники имеют право на досрочную пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста. В настоящее время требуемый стаж составляет 25 лет для тех, кто работал в сельской местности и ПГТ, и 30 лет – для работников городских территорий.
Все должностные инструкции медицинских работников с учетом профстандартов
Тем, кто трудился в учреждениях здравоохранения в населенных пунктах различного типа, также необходимо отработать 30 лет (Федеральный закон № 400-ФЗ). Помимо выслуги лет, требуется наличие минимально необходимого индивидуального пенсионного коэффициента. Этот показатель постепенно увеличивается: в 2022 году он составлял 23,4 балла, а с 2025 года потребуется 30 баллов. Дальнейшее увеличение не планируется.
Эксперты «Справочника кадровика» собрали основные новые правила, которые кадровым специалистам необходимо будет соблюдать в новом году. В статье представлена удобная навигация для быстрого поиска нужной информации.
В рамках пенсионной реформы также поэтапно увеличивается срок выхода на пенсию, в зависимости от года выработки специального стажа. Этот процесс стартовал в 2019 году и завершится в 2024 году. Например, если специальный стаж был приобретен в 2022 году, то досрочную пенсию назначат в 2026 году. С 2023 года срок отсрочки права на раннюю пенсию для медицинских работников составит 5 лет.
Когда накоплен стаж для выхода на пенсию
Начало реализации пенсионного права
Важно отметить, что отсрочка не распространяется на профессии, включенные в списки 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Если медицинский работник трудился в особо вредных условиях (например, эпидемиологи, рентгенологи и другие), они смогут выйти на пенсию по старым правилам, без отсрочки.
Вам предоставлен доступ на 3 дня к готовым образцам и бланкам документов по актуальным кадровым вопросам:
В настоящий момент для назначения досрочной пенсии включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, если на это время за сотрудниками сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, а также работодатель уплачивал взносы на обязательное пенсионное страхование (Постановление Правительства РФ от 04.03.2021 № 322). Ранее в стаж засчитывалось только время нахождения на рабочем месте, оплачиваемые отпуска, больничные и некоторые другие периоды.
После даты выработки льготного стажа медицинский работник может как продолжать свою деятельность, так и прекратить её. Законодательство не обязывает оставаться в профессии на время отсрочки. В то же время наличие льготного стажа предоставляет медикам статус предпенсионера и все связанные с ним льготы.
Пенсионеры и другие сотрудники, которых нельзя заставить отрабатывать до увольнения
Какие льготы положены медикам из-за коронавируса
Пандемия коронавирусной инфекции значительно увеличила нагрузку на медицинских работников. В связи с этим Президент РФ поручил Минтруду разработать льготный порядок формирования стажа для тех, кто работал с больными COVID-19 или с подозрением на коронавирус. Работодатели обязаны передавать данные в СФР о том, что конкретный медицинский работник оказывал помощь пациентам с подтверждённым диагнозом «коронавирус» или с подозрением на него.
Согласно постановлению Правительства РФ №1191 от 06.08.2020, один день работы, который даёт право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, засчитывается как два дня стажа. Период действия постановления — с 1 января по 30 сентября 2020 г. Позднее медики неоднократно обращались к властям с просьбой о продлении периода действия льготы, но положительное решение по этому вопросу не принято.
Образцы ключевых кадровых документов в 2023 году
Скачайте бесплатно и используйте в работе:
- Трудовой договор с сотрудником
- Приказ о приёме на работу
- Приказ об увольнении по собственному желанию
- Правила внутреннего трудового распорядка на 2023 год
- Образец заполнения нового отчёта ЕФС-1
Кто имеет право на льготную пенсию
Не все медицинские работники, окончившие профильное учебное заведение, смогут выйти на пенсию досрочно. Для этого необходимо работать в учреждении здравоохранения и занимать должность, предусмотренную законодательством. Например, врач на предприятии уже такого права не имеет.
Списки и правила подсчёта содержатся в Постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. У ряда медицинских специальностей льготный стаж исчисляется по формуле «год за полтора» — например, у анестезиологов, судмедэкспертов, реаниматологов, оперирующих врачей. Согласно данному нормативному акту, стаж считается с 2002 года по настоящее время. Предыдущие периоды исчисляются в порядке, установленном рядом постановлений Совмина СССР и РСФСР и Правительства РФ.
Права и обязанности медработников
Отпуск медицинских работников
Медицинский стаж, полученный до 1 ноября 1990 года, полностью засчитывается как льготный, после этой даты необходимо учитывать выполнение нормы рабочего времени. Для совместителей, что часто встречается среди врачей, используется суммирование. Если все работы вместе дают рабочее время, соответствующее полной ставке, они будут засчитаны в льготный стаж. Обучение включается в стаж, если в это время медработник занимал штатную должность и получал заработную плату, то есть за него уплачивались страховые взносы.
Возьмите демо-доступ и попробуйте учиться три дня бесплатно.
Что нужно для оформления
Кроме заявления, потребуются следующие документы:
- Документы, подтверждающие личность
- Трудовая книжка или иной документ, подтверждающий пенсионный стаж
- Справка о среднем заработке
Важно: записи в трудовой книжке медицинского работника должны совпадать с наименованиями должностей, указанными в нормативных документах. Лучше заранее проверить все записи. Также специалисты СФР могут запросить дополнительные документы: о смене фамилии или места жительства, справку о периоде нетрудоспособности и другие.
- В каких случаях работник может требовать увольнения в любое время
- Что делать кадровику, если сотрудник больше не может выполнять работу
В данном тексте сохранена суть оригинала, но изменены формулировки для уникальности.