Поправка о повышении возраста выхода на пенсию еще не подписана президентом, но эксперты не сомневаются, что это произойдет в ближайшее время. Важный вопрос, который сегодня волнует сотни тысяч молодых людей: если мужчине исполнилось 30 лет, можно ли его призывать в армию?
Если законопроект будет подписан Владимиром Путиным, то максимальный возрастной ценз вступит в силу с 1 января 2024 года. Соавтор законопроекта, глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, как глава комитета ДУМА, заявил, что если 31 декабря 2023 года ему исполнится 30 лет, то изменения его не коснутся и в армию он не попадет.
Еще один важный момент касается тех, чей возраст в 2024 году достигнет 30 лет. Подлежат ли призыву в армию 30-летние? Заместитель генерального директора Картаполов ответил на этот вопрос «Фонтанке» следующим образом. Если отталкиваться от того, что сказал советник, то получается, что призывной возраст увеличился до четырех лет вместо трех. Но так ли это на самом деле?
Действующая редакция закона «О воинской и воинской обязанности» Закон: статья 22, часть 1, подпункт «А»: «Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет состоят или не состоят на воинском учете, однако обязаны состоять на воинском учете и не находиться в охранной зоне (далее — граждане не в охранной зоне). Как изменится эта норма закона в случае подписания президентской поправки: статья 22, пункт 1, подпункт «А»: «Мужчины в возрасте от 18 до 30 лет, не состоящие на воинском учете или не состоящие на воинском учете, не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять на воинском учете и не находятся на охраняемых территориях (ниже — граждане, не находящиеся на охраняемых территориях)».
Как видите, изменено только число — с 27 на 30. Все остальные формулировки остались прежними. Могли ли положения закона быть сформулированы таким образом, чтобы допускать двойное толкование? Поэтому «Фонтанка» обратилась к экспертам-юристам.
Александр Передрук, юрист, специализирующийся на защите права на призыв в армию:
— После внесения изменений подпункт «А» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет состоят на воинском учете. Они либо не состоят на воинском учете, либо состоят, но обязаны состоять на воинском учете и не подлежат призыву.
Иными словами, формулировка меняется только в части учета призывного возраста, а не 27-летнего. Сегодня мужчины, достигшие 27 лет, подлежат учету в резерве и больше не обязаны служить в армии. С 1 января 2024 года это будет происходить в возрасте 30 лет. Законодатель не уточняет, что призывной возраст будет «включительно» до 30 лет, то есть именно до 30-летнего возраста.
Автор, канал ТГ «Военный омбудсмен»:
Если закон будет подписан президентом, на службу будут приглашаться граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
Другими словами, в законопроекте число «27» меняется на «30», поэтому правила призыва остаются прежними — мужчины, достигшие 30-летнего возраста, не будут приглашаться на «срочную».
Кроме того, статья 52 Закона «О воинской обязанности и воинских званиях» гласит, что резерв Вооруженных Сил Российской Федерации создается за счет граждан.
— Лица, не прошедшие военную службу в связи с отсрочкой от призыва на военную службу или отменой составляющей решения Призывной комиссии РФ по достижении 27-летнего возраста, не производят отмену составляющей решения Призывной комиссии РФ.
— Не подлежит призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет.
— Согласно выводам призывной комиссии 27-летний возраст не подлежит призыву на военную службу.
Поэтому, как только гражданин достигнет 30-летнего возраста, он должен встать на учет в Протекторат, в том числе лично явиться в Призывной пункт.
Согласно статье 8 Закона «О воинских званиях и военной службе», учет на охраняемой территории может осуществляться без личной явки на основании сведений о гражданине, содержащихся в государственных информационных ресурсах, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах. Кроме того, она осуществляется на основании сведений, предоставляемых военкоматами и получаемых по их запросам.
Андрей Кляс, сенатор, доктор юридических наук, профессор, специалист в области конституционного права, теории государства и права, полномочный представитель Федерального Собрания при Конституционном Суде РФ и Прокуратуры РФ.
— Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект 312507-8), одобренный Советом Федерации 28 июля 2023 года, увеличил предельный возраст пребывания на военной службе с 27 до 30 лет. Соответствующие изменения были внесены во все положения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в том числе в статью 52, в соответствии с новой редакцией, созданной для граждан, не прошедших военную службу по призыву в Российской Федерации. Военная служба (по различным причинам).
Таким образом, максимальный предельный возраст составляет 30 лет. Очень сложно читать эту норму двояко.
Следует отметить, что при обсуждении данного федерального закона на заседании Совета Федерации я поднимал наиболее важные для большинства граждан вопросы, в том числе вопрос о призыве в 2024 году лиц в возрасте от 27 до 30 лет. Заместитель министра обороны Н. А. Панков дал компетентные и исчерпывающие ответы на все вопросы. Кроме того, на все вопросы ответила Председатель Совета Федерации В. И. Матвиенко. И. Матвиенко обратила внимание пресс-секретаря Министерства обороны на необходимость контроля за действиями военных комиссаров на местах и важность публичного отчета министерства перед гражданами.
Примечание автора: К: Как видим, опрошенные «Фонтанкой» юристы единодушны в своей трактовке грядущих изменений. Юридическая формулировка закона такова, что лица, достигшие 30-летнего возраста, не подлежат призыву на военную службу. По их мнению, по-другому эту формулировку понимать нельзя.
Больше новостей на официальном канале «Фонтанки СПБ Онлайн» в Telegram. Подписывайтесь и первыми узнавайте о важных новостях.