Закон Российской Федерации от 07. 02. 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не предусматривает обязательного предварительного порядка разрешения споров. Под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон одного спора до обращения в суд. Суд осуществляется самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) или с участием третьих лиц (например, с участием посредников, уполномоченных по правам на получение финансовых услуг потребителям), а также путем обращения в государственные органы для разрешения спора в административном порядке.
Для того чтобы изменить или расторгнуть договор, потребитель должен соблюсти претензионный порядок. Эта процедура определяется специальным законодательством, регулирующим отношения с потребителями в определенных отраслях. Кроме того, необходимо передать иск в рамках договора об оказании услуг связи (ст. 55, ст. 4 Федерального закона «О связи» от 07. 2007 N126-ФЗ), и о трансфере плавучей перевозки пассажиров и багажа с салоном (ст. 161, ст. 1), и требования страхового покрытия по полису обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (25. 04. 2002 г. ст. 1, п. 16. 1 Федерального кодекса от 25. 04. 2002 г. 40-ФЗ «О городском страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
При этом потребители освобождаются от обязанности направлять иск, если имеются основания для одностороннего отказа от исполнения договора, предусмотренные Законом о правах потребителей, но предпочитают обратиться в суд с иском о признании договора заключенным. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 всего постановления Верховного Суда Российской Федерации от 22. 06. 2021 № 818, договорный срок действия предварительного претензионного порядка урегулирования потребительских споров, если такой порядок не принят законом, защита прав потребителей в статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и в абзаце 2 п. 16(1) Закона о разделе 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, является недействительным в силу закона.
Прокуратура Московской области
Порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг
Закон Российской Федерации от 07. 02. 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не предусматривает обязательного предварительного порядка разрешения споров. Под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон одного спора до обращения в суд. Суд осуществляется самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) или с участием третьих лиц (например, с участием посредников, уполномоченных по правам на получение финансовых услуг потребителям), а также путем обращения в государственные органы для разрешения спора в административном порядке.
Для того чтобы изменить или расторгнуть договор, потребитель должен соблюсти претензионный порядок. Эта процедура определяется специальным законодательством, регулирующим отношения с потребителями в определенных отраслях. Кроме того, необходимо передать иск в рамках договора об оказании услуг связи (ст. 55, ст. 4 Федерального закона «О связи» от 07. 2007 N126-ФЗ), и о трансфере плавучей перевозки пассажиров и багажа с салоном (ст. 161, ст. 1), и требования страхового покрытия по полису обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (25. 04. 2002 г. ст. 1, п. 16. 1 Федерального кодекса от 25. 04. 2002 г. 40-ФЗ «О городском страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
При этом потребители освобождаются от обязанности направлять иск, если имеются основания для одностороннего отказа от исполнения договора, предусмотренные Законом о правах потребителей, но предпочитают обратиться в суд с иском о признании договора заключенным. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 всего постановления Верховного Суда Российской Федерации от 22. 06. 2021 № 818, договорный срок действия предварительного претензионного порядка урегулирования потребительских споров, если такой порядок не принят законом, защита прав потребителей в статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и в абзаце 2 п. 16(1) Закона о разделе 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, является недействительным в силу закона.
Адрес: 107031, Москва, Малый Кисельный пер. д. 5, стр. 1 Тел: 1 Тел: +7 (495) 628-27-88 Тел: +7 (495) 624-92-33 Тел: +7 (495) 628-17-70
Нужно ли потребителю соблюдать претензионный порядок урегулирования спора?
Соблюдение претензионного порядка требуется при подаче исков к телекоммуникационным, транспортным операторам, туристическим агентствам, страховым компаниям и страховым компаниям к микрофинансовым организациям по требованиям о финансовом оздоровлении. В остальных случаях соблюдение претензионного порядка является обязательным.
В тех случаях, когда предусмотрены обязательные процедуры тарификации, ведомственные законы, регулирующие оказание определенных услуг, как правило, содержат положения о необходимости соблюдения процедуры предварительного контроля. В частности, обязательный порядок выставления счетов предусмотрен для: 1) недобросовестного или ненадлежащего исполнения операторами связи обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи (ст. 55 Закона от 07. 07. 2003 n 126-ФЗ) — 2) выставления счетов в отношении грузов, пассажиров, багажа, в зависимости от вида транспорта или в связи с буксировкой прицепов внутренним плавающим транспортом (ст. 1 п. 1 — ст. 124 п. 3 Закона РФ- 3) требования о выплате страхового возмещения по полису ОСАГО. 24. 11. 1996 N 132 — ст. 10 Закона ФЗ — 5) заявление имущественных требований к финансовым организациям, взаимодействующим с финансовым уполномоченным (уполномоченным по правам потребителей). В данном случае в рамках предварительного решения по спору необходимо обратиться к финансовому уполномоченному сначала по запросу финансовой организации, а после его рассмотрения (ст. 1, 15, 16, ч. 1 ст. 25 Закона от 11 апреля 1996 г. N 132-ФЗ). Статья 25, § 04. Статья 1 от 2018 г. N 123-ФЗ-1.
См. также. К финансовым услугам, в отношении которых порядок вынесения предварительных решений по спорам о финансовых услугах осуществляется финансовым уполномоченным, относятся оказываемые услуги (ст. 28, ч. 3 ст. 30, ст. 1 n 123-ФЗ). Страховые организации (по страховым организациям, осуществляющим только обязательное медицинское страхование) — Микрофинансовые организации — Кредитные потребительские кооперативы, ломбарды, кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды — Организации, указанные на сайте Банка России между финансовыми.
Несоблюдение правил обязательного претензионного порядка является основанием для возвращения иска (часть 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, подача иска к нарушителю прав потребителей обязательна при обращении в Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (Роспотребнадзор), что влечет за собой требование о проведении внеочередной проверки организации или индивидуального предпринимателя. . Данное требование не распространяется на обращения, связанные с риском причинения вреда жизни или здоровью гражданина, или оспаривания причинения такого вреда (п. N294-ФЗ — Информация Роспотребнадзора «Порядок проведения проверок в отношении граждан в Роспотребнадзоре»).
Обратите внимание! В 2021 году Правительство РФ может утвердить специальность государственного контроля (надзора) (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона от 01. 04. 2020 N 98-ФЗ).
Предварительные решения также важны в случаях, когда соблюдение порядка предъявления требований потребителем целесообразно и когда законом установлены конкретные сроки удовлетворения требований потребителя. 7 дней для замены испорченного товара (если недостаток очевиден) (ст. 21, п. 1 Закона от 07. 02. 1992 N 2300-1) — 10 дней для возврата уплаченной за товар денежной суммы (ст. 22, п. 1 Закона N 2300-). Заявление таких требований в суде бессмысленно. Это связано с тем, что организация или индивидуальный предприниматель до предъявления к ним иска не могут знать о возникновении потребительского требования, а предъявление такого требования может удовлетворить требование потребителя в добровольном порядке. Более того, если требование потребителя не будет удовлетворено добровольно, то при обращении в суд потребитель может потребовать штраф в размере 50 % от присужденной ему суммы или штраф за просрочку удовлетворения его требования (пп. 13 § 6(6) § 23 § 30, 31 § 3 пп. 2300-1).
Добросовестный управляющий партнер юридической фирмы «Антонов и партнеры», адвокат Анатолий Антонов.
У вас остались вопросы к адвокатам?
Задайте их здесь или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно) или приходите к нам в офис на консультацию (и прием)!