Советы юристов призывают обратиться в прокуратуру для получения разъяснений, поскольку отказ от предоставления одной из важнейших справок не был обсужден общественно и не был объявлен. Не знают, как поступить, не только обычные граждане, но и те организации, которым необходима эта справка.

Каково же это явление?

Документ о составе семьи, содержащий информацию о проживающих и зарегистрированных по месту жительства, является выпиской из реестра домохозяйств. Этот документ необходим при осуществлении сделок с недвижимостью, для получения налоговых льгот или компенсации затрат на детский сад, для регистрации пособий на детей, субсидий, пособий для семей с низким достатком и семей с несколькими детьми, для включения в очередь на предоставление социального жилья, при назначении опеки, а также при участии в любой из государственных программ социальной поддержки.

Что произошло?

С начала августа 2019 года управляющие организации (включая управляющие компании, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы) прекратили предоставлять информацию о составе семьи. Сотрудники управляющих компаний объясняют это тем, что они могут быть оштрафованы за нарушение закона «О персональных данных». Председатель ТСЖ «Стометровка» Татьяна Глухих утверждает, что управляющие компании могут быть оштрафованы на сумму до 160 тысяч рублей, а ТСЖ — до 60 тысяч рублей, за предоставление такой информации.

Такой документ был предоставлен только ТСЖ и УК, и найти его в других местах, включая «паспортные столы» УФМС, невозможно, так как их бланки отсутствуют.

Сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю ознакомили представителей управляющих организаций и ТСЖ с последствиями штрафов за нарушение закона «О персональных данных». В результате многие посчитали, что Роскомнадзор запретил выдавать справки. Однако, начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолий Устюжанин уточнил, что Роскомнадзор не запрещал выдачу справок, а только провел обучающий семинар для представителей управляющих организаций в июле 2019 года. Тема семинара была посвящена основным положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Анатолий Устюжанин сообщает, что Роскомнадзор объяснил свои действия на основе судебного решения Верховного Суда РФ, которое по сути запрещает выдачу таких справок управляющими организациями. Однако, Анатолий Устюжанин не имеет возможности уточнить, какое именно решение суда имелось в виду.

Согласно заявлению адвоката Виталия Степанова, решение, принятое Верховным Судом РФ от 9 февраля 2018 года под номером АКПИ 17-1007, отменило положение пункта 84 Регламента № 288, которое обязывало управляющие организации и ТСЖ сохранять карточки регистрации и домовые книги, передавать информацию в миграционную службу и выдавать выписки из поквартирных карточек.

Советуем прочитать: Как составить заявление в суд для получения копии решения: полезные советы и возможности

Выбивать негативные отклики и оставлять собственников без необходимых справок — такая избитая практика, которой придерживаются управляющие компании и товарищества собственников жилья в своих откликах на запросы собственников.

Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина столкнулась с данной проблемой на собственном опыте. Она попыталась получить справку о зарегистрированных лицах в Многофункциональном центре (МФЦ), однако ей было отказано. При обращении в МФЦ работники пояснили, что наниматели жилья, принадлежащего городу, имеют право получить такую справку в данном учреждении, в то время как собственникам данная услуга недоступна, так как ее предоставление им не предусмотрено.

Светлана Зотина, глава Товарищества собственников жилья «Макаренко, 44», заявляет:

Как председатель ТСЖ, я обратилась в управление МВД. Однако, ответ, который я получила, не привел к ясности. В попытке получить ответ, я решила обратиться в управление миграционной службы, которое является частью МВД. Однако, в этот раз как частное лицо и даже отправила запрос почтой России, но я так и не получила ответа.

Согласно объяснениям представителей отделений федеральной миграционной службы, необходимо отметить, что справка о составе семьи является недействительным документом и невозможно получить такую справку.

В соответствии с заявлением Дмитрия Клементьева, который является директором агентства недвижимости «Твой дом», данная проблема представляет особую актуальность для их отрасли, поскольку предоставление зарегистрированных справок обязательно при совершении сделок с недвижимостью. До августа 2019 года, паспортисты управляющих компаний и товариществ собственников жилья продолжали выдавать такие справки. Однако, некоторые из них продолжают делать это и сейчас, вероятно, не получив информации или разъяснений от своих коллег.

Дмитрий Клементьев подчеркивает, что возможны случаи сорванных сделок из-за юридической неопределенности. « Для того чтобы проверить документы перед сделками, агентствам необходимы разрешительные документы. Вместе с другими документами они помогут выявить лица, сохраняющие право пользования, а также риски, связанные с отказниками от приватизации или жильцами, находящимися в местах лишения свободы. Банкам также требуются эти документы для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, а нотариусам — для проведения сделок », — пояснил он.

Советуем прочитать: Как зарегистрироваться в Москве владельцу и не владельцу квартиры

Как поступить, если нужно предоставить справку?

Получение данной справки на портале госуслуг оказывается невозможным, как отмечают пользователи социальных сетей, которым приходит отказ.

Работники МФЦ сообщают, что если муниципальным или государственным органам, ресурсоснабжающим или иным организациям нужна справка, то сотрудники этого органа или организации сами должны обратиться в миграционную службу или ЗАГС (в зависимости от необходимости). Таким образом, социальная защита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за справками, которые уже не существуют. «Однако сотрудники органов опеки, банков, социальной защиты и других организаций до сих пор об этом не знают», — пояснила Светлана Зотина.

По мнению адвоката Виталия Степанова, в данной ситуации рекомендуется обратиться в прокуратуру, которая может инициировать изменение правил предоставления государственных услуг и точное определение лиц, ответственных за выдачу таких справок.

Справка о составе семьи: кто выдает и как получить

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края

Согласно Правилам оказания государственной услуги по регистрации граждан РФ, утвержденным Министерством внутренних дел России приказом от 31.12.2017 года № 984, с 17.04.2018 года отменяются домовые (поквартирные книги), поквартирные карточки и карточки регистрации.

Поэтому, служащие жилищных и управляющих организаций больше не предоставляют «справки о составе семьи», поскольку вести регистрационный учет граждан и выдавать такие справки перестали быть обязанностью управляющих компаний и ТСЖ.

Гражданин вправе узнать информацию о своей регистрации, а также о регистрации других физических лиц через специальный Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Для того, чтобы воспользоваться предоставляемыми услугами, требуется представить ряд документов, подтверждающих личность заявителя. В качестве основных документов могут выступать удостоверение личности, письменное заявление или заявление в форме электронного документа через Единый портал.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Пермского края от 06.07.2007 года № 130-п «О предоставлении поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам» и Постановления Правительства Пермского края от 24.12.2013 года № 1804-п «О предоставлении государственной социальной помощи», информация о составе семьи больше не требуется для получения социальных пособий, согласно главе 2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Советуем прочитать: Методика самостоятельного расчета страховых взносов в 2025 году

Если муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация нуждается в сведениях о составе семьи, то их сотрудники обязаны самостоятельно запросить эту информацию.

Составлено прокурором города Краснокамска М.В. Третьяковым.

Вконтакте

LiveJournal

Прокуратура Пермского края

находится в южной части Уральского региона и является независимым органом государственной власти, ответственным за обеспечение законности и защиту интересов государства и общества в рамках Пермского края.

Как получить справку о составе семьи?

Гражданин вправе узнать информацию о своей регистрации, а также о регистрации других физических лиц через специальный Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Составлено прокурором города Краснокамска М.В. Третьяковым.